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我国已进入人口急速老龄化阶段,对我国养老服务的供需配套提出了严峻的挑战.受中国文化传统和现实国情影响,90%以上的老人自愿居住在家庭和熟悉的社区环境里养老,老年人对美好生活的需求日益广泛和多元,因此要在家庭和社区层面开展养老服务,建立包括生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、智能养老、紧急救援、精神慰藉、文体娱乐、老年教育在内的城市居家和社区养老服务体系,主要由社会工作者、心理工作者、医务工作者、养老护理员、家政服务员、志愿者提供养老服务.文中对居家和社区养老服务的条件、机制、制度和政策保障提出了建议.