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近几年,农业发展成绩很大,但面临的问题也相当突出。就宁夏而言,虽说近十年粮食增产7亿公斤,但目前仍有1000万亩宜农荒地有待开发。在引黄灌溉的耕地面积中,有70%的土地由于盐渍、水渍、沙化和土质不良等原因仍属中低产田,并且大部分农田水利设施常年失修。宁南山区有耕地1700多万亩,其中90%以上属干旱和荒漠型土地,全区有50余种矿藏资源,这些都需要改造、开发利用。