浅析电力体制改革对电网企业的影响

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  [摘 要]本篇文章首先对电力体制改革的总体标准进行阐述,从先试行后运营、因地制宜原则、构建管理机制、突出重点四个方面入手,对电力体制改革的原则进行解析,并以此为依据,对电力体制改革给电网企业造成的影响进行探讨。希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考。
  [关键词]电力体制;改革;电网企业;影响
  中图分类号:TM66 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)30-0301-01
  进入二十一世纪以来,我国一直注重电力电网企业的发展,电力体制也面临着全面的改革和完善,我国利用厂网分离、主辅分散、电力配送隔离、构建电价竞价网等改革形式,来提升我国电网企业在电力市场中的核心竞争力,从而推动我国电网企业的稳定发展。在过去几十年里,在电网领域中,我国当前应用的电力已经实现厂网分离以及主辅分散,但是电力配送隔离以及构建电价竞价网还没有得到全面的落实。随着电力体制改革方案的执行,我相信在不久的将来,电网市场将会迎来全新的格局。本文将从几方面浅析电力体制改革对电网企业的影响。
  一、电力体制改革的总体标准
  为了迎合我国相关部门发布的电力机制改革相关要求,对我国电力市场的框架以及发展进行优化,建立具备独特性和科学性的电力交涉平台,本篇文章主要以电力制度改革为切入点,对国内外执行的电力制度改革形式进行解析,重点对电力体制改革给我国电网企业带来的影响进行探讨。
  要想促进我国电力体制改革的效率,就要采用有序分阶段方式进行治理,不断积累改革经验,结合改革实际情况以及市场发展变化,因地制宜的完善管理标准,对改革方案以及管理流程进行修整,从而实现电力体制的全面改革。当前,我国电力制度改革的总体标准就是实现电力市场的规范性建设,将电力资源优化配置的自身作用进行全面的发挥,保证我国电网企业的稳定发展,进而确保我们国家社会经济以及生态环境的安全和环保。电力体制改革的总体标准框架见图1:
  二、电力体制改革的原则
  1 先试行后运营
  由于输电以及配电资源框架比较庞大且又繁琐,这也是给电网的发展带来了制约。首先,在进行电力体制改革的过程中,要秉持着先试行后运营的基本原则,针对一些条件优越,矛盾较小的领域来说,应该先进行试运营工作,在试运营的过程中,不断积累经验,以此来扩大试运营范畴,进而确保我国电力体制改革全面开展。
  2 因地制宜原则
  在进行电力体制改革时,应该迎合我国相关部门发布的电力机制改革相关要求,对电网企业的总体收入情况、各级输电、配电的电费价格进行核实,完善我国电网企业现有的电费价格以及计算管理机制。另外,还要结合不同区域供电实际情况,区域的不同,配电和输电电价计费标准参照的数据以及应用的管理模式方面也会存在区域特点。
  3 构建管理机制
  要想实现电价的全面改革,首先就要建立完善的管理机制。相关部门需要制定和完善相关输电和配电价值的审查和管理条例。与此同时,还要构建电网企业激励机制和束缚制度,并且激励机制和束缚制度要具备较强的规范性和可执行性。
  4 突出重点,着眼未来
  在进行输电以及配电电价计费管理机制改革的过程中,应该将改革重心放置在当前现有的电网运营管理模式的改革上,体现规范化管理。电网企业还要结合国家相关部门颁布的输电以及配电电价计费核实标准来收取相应的费用,不能擅自采用销售电价差的方式来获得更多的经济效益。在进行输电以及配电电价计费核实的过程中,还要综合考虑电网投资需求以及优化成本监管带来的束缚效果,确保电网企业在运营管理时,可以提升成本管理工作效率。在试运营方案落实时,应该着眼于长远标准的落实,重视今后运营中可能存在的问题,并采取相应的预防措施。
  三、电力体制改革对电网企业的影响
  1 电力体制改革对电网企业的影响——企业框架
  电力体制改革不会给电力体制改革部门带来任何影响,但是输配电与销售这两项运营主体是否可以分离,将会给电网企业内部框架带来影响。例如,我们可以参考一些西方国家电网企业在输配电和销售方面采用的独立运营模式,并且让其隶属于供电企业附属企业,虽然处于附属状态,但是在资产方面是独立的,这种管理模式将会是今后电网企业框架主要发展趋势。
  2 电力体制改革对电网企业的影响——商业模式
  电力体制改革试运营方案是在电价机制构建以后才开始建立的,这也是促进了输配电和销售两项内容的电价市场化。现阶段,我国电网企业经济主要来源于电力买卖存在的差价,假设输配电价格具备明确的标准,使得相关部门将会对电网企业经济收益情况进行监管,这样一来,电网企业的经济收益将会变成过网费,总体效益将会下降。此外,用户在购电时,需要绕过电网企业,直接进行购电,或者生成新的售电机构,从而降低供电部门给电网企业提供的供电数量。
  3 电力体制改革对电网企业的影响——运营管理
  输配电价试运营方案会和电力体制改革防范一同落实,但是,由于输配电价在计算方面具有独立性,将不会给输配电价带来一定的影响。在激励制度的约制下,大约有一半以上的节约成本将会纳入到电网企业中,站在宏观角度,其就是一项激励制度,但是在实际中,却对电网企业起到了约制的作用,有效的提升我国输配电价管理水平,构保证输配电价格设置的规范性。
  4 电力体制改革对电网企业的影响——内部员工
  当前,电价改革方案只是试运营方案,正式的运营方案需要得到国资委的审核后才能运行。所以,在核实输配电价之后,会给电网企业工作人员薪資的核定带来一定的影响。在暂定方案中,已经指出了当前电价改革标准,也就是集中中间管理,松懈两头管理,由此可见,电网企业成本降低以及严格管理是我国电力体制改革主要的发展趋势。
  四、结束语
  总而言之,对电力体制进行改革,将会对我国原始电网企业进行冲击。电网企业的稳定发展,给电网企业创造良好的契机,并且对我国电力体系的规范起到了重要的作用。本篇文章通过对电力体制改革的总体标准进行解析,从企业框架、商业模式、运营管理、内部员工四个方面,对电力体制改革给电网企业带来的影响进行探究,宜可以给我国电网企业的今后发展贡献一份力量。
  参考文献
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