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内蒙古经济在进入2000年后飞速增长，连续几年在全国各省GDP增速中排名第一位。最大火力发电厂内蒙古大唐国际托克托电厂的建成投产，给托克托县带来了前所未有的发展机遇，托县工业经济异军突起。托克托县由国家级贫困县一跃跨入全区一流旗县行列，在第七届全国县域经济基本竞争力评价中跃居西部百强县第9位。本文认为托克托县农民增收是一条长远的路，还有很多值得改进的地方，提出了扩大活劳动投入、发展教育和科技等建议，并希望这一问题的研究对其他西部旗县的经济发展和农民增收有一定的借鉴意义。