对反腐败立法的理性期待

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<正>在3月9日十二届全国人大一次会议举行的新闻发布会上,全国人大常委会法工委副主任郎胜表示,完善反腐败方面的立法,真正形成惩治和预防腐败体系,是今后5年的立法重点。这是国家最高权力机关首次公布反腐立法的时间表,距全国人大收到第—份建议制定反腐败法的议案已经过去14年。1999年,时任上海市社会科学院院长的全国人大代表张仲礼向全国人大九届二次会议提交"一号议案"——《建议制定国家"反腐败法"的议案》时,他也许万万没有想到,14年之后,他的建议仍然未能成为现实。不知当年有关部门向张仲礼代表作出了什么回复,想来无非是"条件尚不成熟"、"有待进一步研究"之类。现在看来,14年前中国若要制定一部反腐败法,条件的确不大成熟,因为反腐败法应该是一部普通法,其下面应
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