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我国幅员辽阔,如何正确处理中央与地方的财政分配关系,调动地方增收节支、当家理财的积极性,始终是经济体制上的主要问题之一。改革开放以来,我国的财政管理体制经历了一系列变革,逐步形成了较为规范的政府间财政关系。其中,重大的体制变革主要有:1980年开始的以“分灶吃饭”为特征的财政改革逐步打破了原来高度集中的财政管理体制,调动了地方政府的积极性和促进了地方经济的发展,