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摘 要：我国自90年代以来，实行林业生态建设为主体的林业发展战略，近年来，林业产业经济发展迅速，也出现了不少的挑战与机遇，随着林业生态建设的健全，传统农林生产模式得到了更多优化，我国南方林业资源丰富地区顺势发展了当地的林下产业经济，例如桉树林下种植中药材和食用菌类，林下农业畜牧养殖等;林下经济的发展主要依托森林资源产生并延续，但随着林业开发改造的程度深入，很多地区出现林业资源趋于匮乏，农林经济产业走向下坡路的形势，为保证林业产业的可持续长久发展和林下产业的长期发展活力，必须采取一系列措施改善林业生态相关经济产业的发展制度，因地制宜、生态优先、有的放矢地协调发展林业生态与林下经济产业。
关键词：林业生态;林下经济;协调发展途径
引言
在生态文明建设的背景下，林业产业的发展需要转变传统的发展模式，推行“绿水青山就是金山银山”的理念，林下经济是正确处理生态保护与林业产业发展的重要路径。近年来，政府明确了发展林下经济的要求，促使林下经济发展进入新的阶段。许多地区在国家政策的支持下，结合本地资源优势探索了具有地区特色的林下种植、养殖以及森林旅游等发展模式，且成效显著。但是在林下经济发展过程中，需要正确处理与生态保护的关系，只有二者协调发展，走可持续发展道路，才能确保林业资源的合理开发利用。
1林业生态建设与林下经济基本概念
1.1林业生态建设
我国林业生态建设在政府政策的扶持下，已經得到了较好地推进。各地纷纷开展植树造林等利于生态环境的活动，支援生态建设。眼下，已经有较多地区通过一系列生态建设手段，提高了植被覆盖率，当地的生态环境有了显著的改善，造福了百姓。有些靠近沙漠的城市，通过适应当地的生态建设手段，降低了城市沙漠化程度，为城市的可持续发展提供了有力保障。通过各种林业生态建设手段的运用，我国整体呈现出人与森林、人与自然关系更加融洽的趋势，朝着生态建设的美好明天大步前进。但是，我们不能止步于此，我们有必要相应号召，进一步采取科学的方法，做好林业生态建设。
1.2林下经济
林下经济一词是指对林业资源进行综合利用、开发，融合农、牧等多行业的综合经营方式。它是我国林业资源开发到现今程度的必然经济走向，可以将林业资源通过特定经营模式转化为经济效益，同时在加快生态建设的同时，更加合理地使用林业资源，把控整体的能源循环体系，达到提高林业资源使用效果，行业长期健康发展的目的。林下经济和生态息息相关，受当地气候环境影响较大。所以，要注意让林下经济整体顺应生态环境的形式，符合自然发展的要求，不能违背自然规律。
2林业生态建设与林下经济协调发展途径
2.1积极扩大投资融资渠道
随着林下经济不断发展，资金不足的困难日益凸显，应该着重增加融资渠道。一是加大财政投入力度，通过各种渠道扶持促进林下经济优势产品集中开发、技术推广、林下经济园区建立、专业合作组织和大户的发展。对于发改、财政、水利、农业、商贸、林业、扶贫等部门符合条件的项目和资金，实行捆绑整合，集中优先扶持发展林下经济。二是加大金融支持力度，实施政府贴息政策，为解决这一问题提供便利，林农应主动争取金融机构的贷款支持，有效利用林权进行抵押贷款等。三是拉动民间资金投入，鼓励有一定实力的公司投入林下经济产业，对一些专业合作社、示范户进行奖励支持。充分发挥社会融资的优势，积极吸纳民间资金投入。四是根据资源清查的结果，按林地资源丰富程度划分林地生态补偿等级，提高生态补偿标准。通过财政投入、企业碳税等方式，多渠道筹集生态公益林补偿资金，调动农民管护生态公益林的积极性，提高林农的林下经济投入水平。
2.2把握林下经济发展方向
林下经济发展要在林业生态建设框架下进行，采取森林圈地进行禽类养殖，可在发挥牲畜规模养殖价值的同时，不对森林资源造成过度伤害。林下经济的种植类型可以多样化，通过可食用植物或菌菜的养殖开发，形成从上游到下游的林下经济产业模式。在林下牲畜的养殖上，以圈养为主，避免大规模散养，涵养森林水土。如森林区域内地下水富集，可针对性地开展投资金融少、创收稳定的林蛙养殖。即便现有森林资源缺乏必要的水源，通过规划设计，采用挖沟引水、割灌及建坝等措施，也能够在创造林蛙养殖条件的基础上，对森林资源生态进行调节及改良。而在森林区域家禽的饲养上，可首选森林幼林地，一方面实现经济及产业创收，另一方面通过家禽粪便，为林木充分生长提供养分。森林采伐迹地则比较适宜发展食用菌产业，利用森林伐根开展菌类培育研究，既能充分利用森林资源，提高幼林抚育水平，又能为林下经济增加创收价值。在林下经济中的种植产业开发上，以高附加值中草药种植为主，可最大化发挥森林资源价值，例如，借助森林区域种植大黄、三七、人参等贵重药材。如种植作物及药材需要连年采挖，应对种植地块土壤做好回填，对采挖时间严格限制，如森林坡度超过30°，应严禁种植林下作物。
2.3提升基层科技服务能力
一是加强与省级乃至国家级农林院校、科研院所的合作，在企业、科研所及有关单位之间建立桥梁，加强科技推广协作，形成完善的产、学、研一体化的机制。二是大力推广新技术和新品种，建立研发基地，积极开发林下资源，培育乡土特色品种。准确核算新品种的种植投入产出效益，及时把新品种纳入林下经济补贴适当标准范围。三是要吸纳和整合林业专业化技术人员，对于市、县、乡三级都需建立林业技术推广组织。与技术院校签定向培养协议，定向培养林下经济技术服务人才。采用先进的技术，建立一体化的林下产品技术服务链条，提前做好预防措施，合理保证林下经济有效快速发展。四是积极开展技术培训。加强对合作社、种植大户以及和一些林农骨干的信息咨询和技术培训服务，大力培育新型职业技术化农民，为农民提供技术服务水平。提高农民发展林下经济的认识，使广大农民掌握科学技术。
2.4探索“互联网+”林下经济发展路径
林产品的生产周期较长且受到自然风险影响的概率较大，林农一般较难预测产品未来的质量、数量和价格，而“互联网+”作为一个交易媒介可以改变交易模式，减少信息不对称，尤其是移动互联网的出现拓宽了农户获取信息的途径，林农可以通过林业信息平台及一些电商平台获取价格信息，降低交易费用。近年来，农村淘宝的大面积普及也证明了“林产品+电商模式”发展大有潜力，“互联网+”林下经济发展模式还可以助力林下经济产业升级，对数字林业和智慧林业的建设有着积极意义。
结语
林业生态建设中的林下经济不是简单的毁林种地、毁林养殖，任何与生态建设原则相悖的经济形式都无法长久发展，林下经济产业的规划与开发也必然要结合林业环境的发展条件而制定，只有协调生态建设与林下经济产业的关系，才能促进整个林业的进一步发展。
参考文献：
[1]崔传辉，马俊春，赵永宝.林业生态建设与发展林下经济的对策和研究科技创新导报，2013（20）：14.
[2]多翠英.林业生态建设与林下经济产业发展探析J科技经济导刊，2019（11）：22.
[3]李劲松.试论林下经济与经济林产业的发展[农民致富之友，2017（21）：117.
[4]赖卫明，钟智雄.加强林政资源管理促进现代化林业生态建设[J].林业科技情报，2019（4）：96-98.
[5]魏国建.探讨林业产业发展与林业生态建设[J].农民致富之友，2019（31）：182.
（辽宁省朝阳市龙城区林业局 122000）
关键词：林业生态;林下经济;协调发展途径
引言
在生态文明建设的背景下，林业产业的发展需要转变传统的发展模式，推行“绿水青山就是金山银山”的理念，林下经济是正确处理生态保护与林业产业发展的重要路径。近年来，政府明确了发展林下经济的要求，促使林下经济发展进入新的阶段。许多地区在国家政策的支持下，结合本地资源优势探索了具有地区特色的林下种植、养殖以及森林旅游等发展模式，且成效显著。但是在林下经济发展过程中，需要正确处理与生态保护的关系，只有二者协调发展，走可持续发展道路，才能确保林业资源的合理开发利用。
1林业生态建设与林下经济基本概念
1.1林业生态建设
我国林业生态建设在政府政策的扶持下，已經得到了较好地推进。各地纷纷开展植树造林等利于生态环境的活动，支援生态建设。眼下，已经有较多地区通过一系列生态建设手段，提高了植被覆盖率，当地的生态环境有了显著的改善，造福了百姓。有些靠近沙漠的城市，通过适应当地的生态建设手段，降低了城市沙漠化程度，为城市的可持续发展提供了有力保障。通过各种林业生态建设手段的运用，我国整体呈现出人与森林、人与自然关系更加融洽的趋势，朝着生态建设的美好明天大步前进。但是，我们不能止步于此，我们有必要相应号召，进一步采取科学的方法，做好林业生态建设。
1.2林下经济
林下经济一词是指对林业资源进行综合利用、开发，融合农、牧等多行业的综合经营方式。它是我国林业资源开发到现今程度的必然经济走向，可以将林业资源通过特定经营模式转化为经济效益，同时在加快生态建设的同时，更加合理地使用林业资源，把控整体的能源循环体系，达到提高林业资源使用效果，行业长期健康发展的目的。林下经济和生态息息相关，受当地气候环境影响较大。所以，要注意让林下经济整体顺应生态环境的形式，符合自然发展的要求，不能违背自然规律。
2林业生态建设与林下经济协调发展途径
2.1积极扩大投资融资渠道
随着林下经济不断发展，资金不足的困难日益凸显，应该着重增加融资渠道。一是加大财政投入力度，通过各种渠道扶持促进林下经济优势产品集中开发、技术推广、林下经济园区建立、专业合作组织和大户的发展。对于发改、财政、水利、农业、商贸、林业、扶贫等部门符合条件的项目和资金，实行捆绑整合，集中优先扶持发展林下经济。二是加大金融支持力度，实施政府贴息政策，为解决这一问题提供便利，林农应主动争取金融机构的贷款支持，有效利用林权进行抵押贷款等。三是拉动民间资金投入，鼓励有一定实力的公司投入林下经济产业，对一些专业合作社、示范户进行奖励支持。充分发挥社会融资的优势，积极吸纳民间资金投入。四是根据资源清查的结果，按林地资源丰富程度划分林地生态补偿等级，提高生态补偿标准。通过财政投入、企业碳税等方式，多渠道筹集生态公益林补偿资金，调动农民管护生态公益林的积极性，提高林农的林下经济投入水平。
2.2把握林下经济发展方向
林下经济发展要在林业生态建设框架下进行，采取森林圈地进行禽类养殖，可在发挥牲畜规模养殖价值的同时，不对森林资源造成过度伤害。林下经济的种植类型可以多样化，通过可食用植物或菌菜的养殖开发，形成从上游到下游的林下经济产业模式。在林下牲畜的养殖上，以圈养为主，避免大规模散养，涵养森林水土。如森林区域内地下水富集，可针对性地开展投资金融少、创收稳定的林蛙养殖。即便现有森林资源缺乏必要的水源，通过规划设计，采用挖沟引水、割灌及建坝等措施，也能够在创造林蛙养殖条件的基础上，对森林资源生态进行调节及改良。而在森林区域家禽的饲养上，可首选森林幼林地，一方面实现经济及产业创收，另一方面通过家禽粪便，为林木充分生长提供养分。森林采伐迹地则比较适宜发展食用菌产业，利用森林伐根开展菌类培育研究，既能充分利用森林资源，提高幼林抚育水平，又能为林下经济增加创收价值。在林下经济中的种植产业开发上，以高附加值中草药种植为主，可最大化发挥森林资源价值，例如，借助森林区域种植大黄、三七、人参等贵重药材。如种植作物及药材需要连年采挖，应对种植地块土壤做好回填，对采挖时间严格限制，如森林坡度超过30°，应严禁种植林下作物。
2.3提升基层科技服务能力
一是加强与省级乃至国家级农林院校、科研院所的合作，在企业、科研所及有关单位之间建立桥梁，加强科技推广协作，形成完善的产、学、研一体化的机制。二是大力推广新技术和新品种，建立研发基地，积极开发林下资源，培育乡土特色品种。准确核算新品种的种植投入产出效益，及时把新品种纳入林下经济补贴适当标准范围。三是要吸纳和整合林业专业化技术人员，对于市、县、乡三级都需建立林业技术推广组织。与技术院校签定向培养协议，定向培养林下经济技术服务人才。采用先进的技术，建立一体化的林下产品技术服务链条，提前做好预防措施，合理保证林下经济有效快速发展。四是积极开展技术培训。加强对合作社、种植大户以及和一些林农骨干的信息咨询和技术培训服务，大力培育新型职业技术化农民，为农民提供技术服务水平。提高农民发展林下经济的认识，使广大农民掌握科学技术。
2.4探索“互联网+”林下经济发展路径
林产品的生产周期较长且受到自然风险影响的概率较大，林农一般较难预测产品未来的质量、数量和价格，而“互联网+”作为一个交易媒介可以改变交易模式，减少信息不对称，尤其是移动互联网的出现拓宽了农户获取信息的途径，林农可以通过林业信息平台及一些电商平台获取价格信息，降低交易费用。近年来，农村淘宝的大面积普及也证明了“林产品+电商模式”发展大有潜力，“互联网+”林下经济发展模式还可以助力林下经济产业升级，对数字林业和智慧林业的建设有着积极意义。
结语
林业生态建设中的林下经济不是简单的毁林种地、毁林养殖，任何与生态建设原则相悖的经济形式都无法长久发展，林下经济产业的规划与开发也必然要结合林业环境的发展条件而制定，只有协调生态建设与林下经济产业的关系，才能促进整个林业的进一步发展。
参考文献：
[1]崔传辉，马俊春，赵永宝.林业生态建设与发展林下经济的对策和研究科技创新导报，2013（20）：14.
[2]多翠英.林业生态建设与林下经济产业发展探析J科技经济导刊，2019（11）：22.
[3]李劲松.试论林下经济与经济林产业的发展[农民致富之友，2017（21）：117.
[4]赖卫明，钟智雄.加强林政资源管理促进现代化林业生态建设[J].林业科技情报，2019（4）：96-98.
[5]魏国建.探讨林业产业发展与林业生态建设[J].农民致富之友，2019（31）：182.
（辽宁省朝阳市龙城区林业局 122000）