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一、六盘水“三变”改革的时代背景及价值意涵（一）“三变”改革缘起21世纪10年代以来，中国经济“三期叠加”新常态深化发展。特别是产能过剩与经济下行，迫使煤城六盘水主动做出产业结构调整加快转型升级。按照“一产升级、二产转型、三产优化”的思路，及时做出产业结构调整，主动谋变加快农业供给侧结构性改革。以改革创新精神响应宏观经济形势巨变，主动作为应对多重发展挑战与时代变革。新时期，“三农”问题解决和精准扶贫推进面临以下几大挑战：