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2007年5月26日至28日,中共湖南省委召开党代表会议,选举产生了63名湖南省出席党的十七大代表。至此,备受全省各级党组织和党员关注的湖南省出席党的十七大代表选举工作圆满完成。63名同志将代表全省335万名党员参加举世瞩目的党的十七大。
从2006年10月底开始,湖南省就着手进行党的十七大代表候选人初步人选的推荐和代表选举工作。在省委的统一领导下,全省各级党组织广泛动员和组织广大党员积极参与,整个代表的产生过程,成为全省党员依据《党章》行使民主权利、参与党内民主生活的一项重要实践活动,成为全省各级党组织充分发扬党内民主、坚持民主集中制原则的生动体现。
宣传发动:精心组织,周密部署,实现广泛参与
2006年11月28日,省委常委会认真学习、讨论了中央关于党的十七大代表选举工作的《通知》和会议精神,研究、制定了湖南省出席党的十七大代表选举工作意见。省委书记张春贤在常委会上强调要严格按照中央的规定,营造风清气正的环境,严把代表质量关,确保中央提出的代表素质和结构要求的实现。
2006年11月30日,省委发出了《关于做好我省出席党的十七大代表候选人推荐提名工作的通知》,对出席党的十七大代表候选人初步人选的代表条件、名额分配、结构要求、推荐提名的程序和时间等,作出了具体安排。2006年12月1日,省委组织部专门召开全省组织部长工作会议,传达中央精神,研究、部署我省推荐提名党的十七大代表候选人工作,并下发宣传提纲,进一步落实候选人推荐提名工作的具体措施。
推荐提名工作开始后,各推荐单位召开常委(工委)会议,学习省委《通知》,统一思想认识,组织专门班子,认真贯彻落实。在广泛宣传发动、层层贯彻落实过程中,各地各单位党组织认真借鉴以往党代会代表选举中的有效做法,借鉴先进性教育活动中创造的成功经验,把严格按规定程序办事与积极创新方式方法结合起来,扩大代表推荐工作的民主,广泛发动党员参与推荐提名。
株洲、益阳、娄底等市通过报刊、电视、广播电台等媒体,宣传优秀共产党员事迹,为推荐提名工作营造良好氛围。张家界市把代表推选工作与宣传先进典型结合起来,全市树立了100名优秀共产党员和一批先进基层党组织,弘扬正气,形成良好导向。
为了确保推荐人选的先进性和代表性,长沙市就企业界人选征求工商、税务等部门的意见,郴州市、永州市指导各推荐单位认真开展代表资源的调查和分析,特别是对生产一线党员中的先进模范人物,通过组织、人事、劳动、教育、卫生、工会、妇联等部门,进行全面摸底,建立台账,并在酝酿推荐中进行宣传介绍,从而使推荐提名过程成为宣传典型、教育党员的过程。常德市、怀化市对外出党员,采取电话联系、发短信等方式,征求意见,激发了党员的政治热情。湘西土家族苗族自治州利用移动信息互动平台,向在排查摸底中掌握的全州有手机的1624名流动党员宣传召开党的十七大的重要意义,并在推荐提名的过程中,及时征求他们的意见,让流动党员充分感受到党员的民主权利。
湘潭市充分利用“红星网湘潭分站”等网络资源,运用现代远程教育手段,加大党的十七大代表候选人推荐提名工作的宣传力度,积极动员和组织党员参与代表候选人的推荐提名工作。岳阳市、衡阳市把代表推荐提名与对党员进行党性教育和民主集中制教育紧密结合起来,使代表推荐提名过程成为党员接受民主集中制教育和增强党性观念的过程。省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委通过打电话督促、上门走访等形式强化各项工作落实。
邵阳市充分利用优秀共产党员和优秀党务工作者信息库、劳动模范信息库、“三八红旗手”信息库以及各行各业先进模范人物信息库,了解和掌握受到中央和省级表彰的党员对象,使推荐的对象更具有先进性和代表性。这是一次党内民主的生动实践。据统计,在推荐提名中,各单位共印发宣传提纲26万多份,对55个工作地点不固定的临时党组织和13.9万名流动党员进行了宣传发动,走访党员16.5万名,全省基层党组织参与面达99.2%,党员参加推荐提名的面达96.8%。许多党员说:“这次推荐提名工作,体现了对党员民主权利的尊重。我们要努力工作,做出优异成绩,迎接党的十七大胜利召开!”
推荐提名:走群众路线,发扬党内民主,上下结合逐级遴选
省委和各推荐单位党组织严格按照中央提出的代表条件和工作程序,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式进行推荐提名。
首先,基层党支部在广泛宣传发动的基础上,组织党员推荐提名,根据多数党员的意见,提出代表候选人初步人选,上报基层党委。全省各基层党委根据多数党支部和党员的意见,共遴选提出8879名代表候选人初步人选推荐名单,再分别拿下去征求党支部和党员意见,然后按党组织隶属关系,分别报县(市、区)委、省直各厅局级单位党组织、高校和企业党委。
接着,各县(市、区)委、省直各厅局级单位、高校和企业党委(党组)根据多数基层党组织和党员意见,遴选提出931名初步人选推荐名单,之后再拿着这些名单返回去征求基层党组织和党员的意见,从中再遴选提出581名初步人选推荐名单报市、州委和省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委。
随后,各市、州委、省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委根据多数党组织和党员的意见,提出88名代表候选人初步人选推荐名单,与省委组织部沟通后,又返回去征求基层党组织、党员和纪检、监察机关等有关方面的意见,然后将初步人选推荐名单报省委。
接下来,省委常委会根据各市、州委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委推荐提名的初步人选情况,通盘研究,提出代表候选人初步人选考察名单,在组织考察的基础上,确定72名代表候选人初步人选名单并公示。期间,还征求了省纪委对代表候选人初步人选名单的意见,并将代表候选人初步人选名单返回市、州委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委征求意见,然后按照中央要求,在党内进行了公示。在中央组织部原则同意我省提出的代表候选人初步人选名单和同意召开省委全会圈选确定代表候选人预备人选之后,2007年4月20日,省委向民主党派、工商联、无党派人士就此作了通报并听取他们的意见,得到他们的一致赞同和拥护。4月28日省委九届二次全会充分酝酿,圈选确定我省出席党的十七大代表候选人预备人选名单。
这次推荐提名工作,环环紧扣,步步推进,组织严密,是一次党内民主的生动实践,得到了基层党组织、广大党员和人民群众的支持、赞同和拥护。各级党组织和广大党员干部普遍反映,与以往相比,这次推荐提名党的十七大代表候选人初步人选,根据中央要求,采取了一些新举措新办法。如县(市、区)和市、州两级党委提出代表候选人初步人选推荐名单时,由过去的常委会讨论通过改为由常委会提名、全委会讨论通过;对代表候选人初步人选考察实行考察预告;将代表候选人初步人选名单在党内进行公示;向民主党派、工商联和无党派人士通报情况并听取意见。
不少同志感慨地说,这次推荐提名是一次具体、生动的党内民主生活的教育活动,党员参与人数之多、党员政治热情之高、程序要求之严、发扬民主之充分、人选构成之广泛,是过去少见的。
代表选举:创新会议形式,加强组织领导,确保选举圆满成功
2007年5月26日至28日,省委召开党代表会议,选举出席党的十七大代表。会议取得圆满成功,当选代表的各项结构比例全面符合中央要求。
一是创新会议形式,用发展的主题统一代表意志。这次党代表会议,省委在形式上创新,内容上丰富,时间上适当延长,改变以往直接进行代表人选酝酿选举有关程序的做法,首先由省委书记张春贤向全体代表报告第九次党代会以来常委会的工作,实事求是地总结工作,认真分析面临的发展形势,精心部署,统筹安排当前的工作任务。组织全体代表围绕张春贤的报告进行了认真讨论,引导代表坚持看发展、看大局,用发展的思路凝聚人心,用发展的成效振奋人心,以思想的统一带动步调一致,确保选举圆满成功。
二是充分发扬民主,靠过细的工作实现中央要求。这次党代表会议有两个特点:一是积极探索党代表大会闭会期间发挥作用的具体实现途径;一是认真落实中央对扩大代表选举中的民主提出的新要求。在差额比例比以往提高 5个百分点、党员民主意识增强、党员诉求表达增多、统一思想难度加大的情况下,要确保选举结果圆满,必须加强引导工作,把充分发扬民主与实现中央要求有机统一起来。在具体工作中,坚持认真搞好人选酝酿,周密组织会议选举,精心做好工作预案。由于酝酿充分,工作过细,我省出席党的十七大代表选举工作圆满实现中央要求。63名代表中,生产和工作一线党员代表22名,占代表总数的34.92%;女党员14名,占代表总数的22.22%,高于女党员占全省党员数5个多百分点的要求;少数民族党员7名,占代表总数的11.11%,高于少数民族党员占全省党员数近3个百分点的要求。
三是加强组织领导,以清新的会风确保选举成功。省委常委会高度重视开好这次党代表会议,切实加强对会议的组织领导,严明会议纪律。会议期间,代表们不吃请、不请吃,不参加与大会无关的其他活动,集中精力开好会议,认认真真搞好选举。代表们纷纷表示,这次会议是一次充分发扬民主的会议,是一次团结奋进的会议,是一次求真务实的会议。一定要在省委的坚强领导下,齐心协力,圆满完成中央交给的光荣任务,进一步营造又好又快的发展氛围、安定和谐的社会氛围、奋发进取的工作氛围和积极向上的舆论氛围,带领全省人民谋发展、创业绩,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
从2006年10月底开始,湖南省就着手进行党的十七大代表候选人初步人选的推荐和代表选举工作。在省委的统一领导下,全省各级党组织广泛动员和组织广大党员积极参与,整个代表的产生过程,成为全省党员依据《党章》行使民主权利、参与党内民主生活的一项重要实践活动,成为全省各级党组织充分发扬党内民主、坚持民主集中制原则的生动体现。
宣传发动:精心组织,周密部署,实现广泛参与
2006年11月28日,省委常委会认真学习、讨论了中央关于党的十七大代表选举工作的《通知》和会议精神,研究、制定了湖南省出席党的十七大代表选举工作意见。省委书记张春贤在常委会上强调要严格按照中央的规定,营造风清气正的环境,严把代表质量关,确保中央提出的代表素质和结构要求的实现。
2006年11月30日,省委发出了《关于做好我省出席党的十七大代表候选人推荐提名工作的通知》,对出席党的十七大代表候选人初步人选的代表条件、名额分配、结构要求、推荐提名的程序和时间等,作出了具体安排。2006年12月1日,省委组织部专门召开全省组织部长工作会议,传达中央精神,研究、部署我省推荐提名党的十七大代表候选人工作,并下发宣传提纲,进一步落实候选人推荐提名工作的具体措施。
推荐提名工作开始后,各推荐单位召开常委(工委)会议,学习省委《通知》,统一思想认识,组织专门班子,认真贯彻落实。在广泛宣传发动、层层贯彻落实过程中,各地各单位党组织认真借鉴以往党代会代表选举中的有效做法,借鉴先进性教育活动中创造的成功经验,把严格按规定程序办事与积极创新方式方法结合起来,扩大代表推荐工作的民主,广泛发动党员参与推荐提名。
株洲、益阳、娄底等市通过报刊、电视、广播电台等媒体,宣传优秀共产党员事迹,为推荐提名工作营造良好氛围。张家界市把代表推选工作与宣传先进典型结合起来,全市树立了100名优秀共产党员和一批先进基层党组织,弘扬正气,形成良好导向。
为了确保推荐人选的先进性和代表性,长沙市就企业界人选征求工商、税务等部门的意见,郴州市、永州市指导各推荐单位认真开展代表资源的调查和分析,特别是对生产一线党员中的先进模范人物,通过组织、人事、劳动、教育、卫生、工会、妇联等部门,进行全面摸底,建立台账,并在酝酿推荐中进行宣传介绍,从而使推荐提名过程成为宣传典型、教育党员的过程。常德市、怀化市对外出党员,采取电话联系、发短信等方式,征求意见,激发了党员的政治热情。湘西土家族苗族自治州利用移动信息互动平台,向在排查摸底中掌握的全州有手机的1624名流动党员宣传召开党的十七大的重要意义,并在推荐提名的过程中,及时征求他们的意见,让流动党员充分感受到党员的民主权利。
湘潭市充分利用“红星网湘潭分站”等网络资源,运用现代远程教育手段,加大党的十七大代表候选人推荐提名工作的宣传力度,积极动员和组织党员参与代表候选人的推荐提名工作。岳阳市、衡阳市把代表推荐提名与对党员进行党性教育和民主集中制教育紧密结合起来,使代表推荐提名过程成为党员接受民主集中制教育和增强党性观念的过程。省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委通过打电话督促、上门走访等形式强化各项工作落实。
邵阳市充分利用优秀共产党员和优秀党务工作者信息库、劳动模范信息库、“三八红旗手”信息库以及各行各业先进模范人物信息库,了解和掌握受到中央和省级表彰的党员对象,使推荐的对象更具有先进性和代表性。这是一次党内民主的生动实践。据统计,在推荐提名中,各单位共印发宣传提纲26万多份,对55个工作地点不固定的临时党组织和13.9万名流动党员进行了宣传发动,走访党员16.5万名,全省基层党组织参与面达99.2%,党员参加推荐提名的面达96.8%。许多党员说:“这次推荐提名工作,体现了对党员民主权利的尊重。我们要努力工作,做出优异成绩,迎接党的十七大胜利召开!”
推荐提名:走群众路线,发扬党内民主,上下结合逐级遴选
省委和各推荐单位党组织严格按照中央提出的代表条件和工作程序,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式进行推荐提名。
首先,基层党支部在广泛宣传发动的基础上,组织党员推荐提名,根据多数党员的意见,提出代表候选人初步人选,上报基层党委。全省各基层党委根据多数党支部和党员的意见,共遴选提出8879名代表候选人初步人选推荐名单,再分别拿下去征求党支部和党员意见,然后按党组织隶属关系,分别报县(市、区)委、省直各厅局级单位党组织、高校和企业党委。
接着,各县(市、区)委、省直各厅局级单位、高校和企业党委(党组)根据多数基层党组织和党员意见,遴选提出931名初步人选推荐名单,之后再拿着这些名单返回去征求基层党组织和党员的意见,从中再遴选提出581名初步人选推荐名单报市、州委和省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委。
随后,各市、州委、省直机关工委、省委教育工委和省国资委党委根据多数党组织和党员的意见,提出88名代表候选人初步人选推荐名单,与省委组织部沟通后,又返回去征求基层党组织、党员和纪检、监察机关等有关方面的意见,然后将初步人选推荐名单报省委。
接下来,省委常委会根据各市、州委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委推荐提名的初步人选情况,通盘研究,提出代表候选人初步人选考察名单,在组织考察的基础上,确定72名代表候选人初步人选名单并公示。期间,还征求了省纪委对代表候选人初步人选名单的意见,并将代表候选人初步人选名单返回市、州委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委征求意见,然后按照中央要求,在党内进行了公示。在中央组织部原则同意我省提出的代表候选人初步人选名单和同意召开省委全会圈选确定代表候选人预备人选之后,2007年4月20日,省委向民主党派、工商联、无党派人士就此作了通报并听取他们的意见,得到他们的一致赞同和拥护。4月28日省委九届二次全会充分酝酿,圈选确定我省出席党的十七大代表候选人预备人选名单。
这次推荐提名工作,环环紧扣,步步推进,组织严密,是一次党内民主的生动实践,得到了基层党组织、广大党员和人民群众的支持、赞同和拥护。各级党组织和广大党员干部普遍反映,与以往相比,这次推荐提名党的十七大代表候选人初步人选,根据中央要求,采取了一些新举措新办法。如县(市、区)和市、州两级党委提出代表候选人初步人选推荐名单时,由过去的常委会讨论通过改为由常委会提名、全委会讨论通过;对代表候选人初步人选考察实行考察预告;将代表候选人初步人选名单在党内进行公示;向民主党派、工商联和无党派人士通报情况并听取意见。
不少同志感慨地说,这次推荐提名是一次具体、生动的党内民主生活的教育活动,党员参与人数之多、党员政治热情之高、程序要求之严、发扬民主之充分、人选构成之广泛,是过去少见的。
代表选举:创新会议形式,加强组织领导,确保选举圆满成功
2007年5月26日至28日,省委召开党代表会议,选举出席党的十七大代表。会议取得圆满成功,当选代表的各项结构比例全面符合中央要求。
一是创新会议形式,用发展的主题统一代表意志。这次党代表会议,省委在形式上创新,内容上丰富,时间上适当延长,改变以往直接进行代表人选酝酿选举有关程序的做法,首先由省委书记张春贤向全体代表报告第九次党代会以来常委会的工作,实事求是地总结工作,认真分析面临的发展形势,精心部署,统筹安排当前的工作任务。组织全体代表围绕张春贤的报告进行了认真讨论,引导代表坚持看发展、看大局,用发展的思路凝聚人心,用发展的成效振奋人心,以思想的统一带动步调一致,确保选举圆满成功。
二是充分发扬民主,靠过细的工作实现中央要求。这次党代表会议有两个特点:一是积极探索党代表大会闭会期间发挥作用的具体实现途径;一是认真落实中央对扩大代表选举中的民主提出的新要求。在差额比例比以往提高 5个百分点、党员民主意识增强、党员诉求表达增多、统一思想难度加大的情况下,要确保选举结果圆满,必须加强引导工作,把充分发扬民主与实现中央要求有机统一起来。在具体工作中,坚持认真搞好人选酝酿,周密组织会议选举,精心做好工作预案。由于酝酿充分,工作过细,我省出席党的十七大代表选举工作圆满实现中央要求。63名代表中,生产和工作一线党员代表22名,占代表总数的34.92%;女党员14名,占代表总数的22.22%,高于女党员占全省党员数5个多百分点的要求;少数民族党员7名,占代表总数的11.11%,高于少数民族党员占全省党员数近3个百分点的要求。
三是加强组织领导,以清新的会风确保选举成功。省委常委会高度重视开好这次党代表会议,切实加强对会议的组织领导,严明会议纪律。会议期间,代表们不吃请、不请吃,不参加与大会无关的其他活动,集中精力开好会议,认认真真搞好选举。代表们纷纷表示,这次会议是一次充分发扬民主的会议,是一次团结奋进的会议,是一次求真务实的会议。一定要在省委的坚强领导下,齐心协力,圆满完成中央交给的光荣任务,进一步营造又好又快的发展氛围、安定和谐的社会氛围、奋发进取的工作氛围和积极向上的舆论氛围,带领全省人民谋发展、创业绩,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。