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近年来,敦化市坚持把创建美丽乡村作为建设美丽敦化、大德敦化的主要抓手,先后建设国家级美丽乡村1个,国家级生态镇3个,新农村建设模范村50个,环境整治先进村60个,打造美丽庭院2500个,建设干净人家4500户,全市303个行政村垃圾处理和卫生管理全部达标。全市农村逐步实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的总目标,农村面貌发生了显著变化。
1.创新两个机制,强化美丽乡村建设保障措施
一是创新合力共建机制。强化资金保障,2011年市财政列支500万元、2012年列支2000万元、2013年列支2500万元、2014年列支2000万元,2015年列支1500万元,累计投入财政专项资金8500万元,撬动社会投入9亿元。实行政策奖补,市里出台美丽乡村建设奖补办法,重奖业绩突出的乡(镇)、部门、企业及个人。抓好帮扶共建,实行市级领导、市直部门和重点企业定点帮扶制度,选派76个部门一把手到薄弱村任“第一书记”,加大帮扶力度。二是创新长效管理机制。多次召开市委常委会、政府常务会专题研究统筹推进美丽乡村和新农村建设,连续四年召开动员大会,进行专项部署,并把任务分解到年度、落实到乡镇村屯,实行包保责任制,形成了“集中领导、分级包保、一抓到底”的工作局面。加强环境治理,实施生态环境综合执法改革,整合环保、林业、水利、农业、公安等多个部门职能,专门成立生态环境综合管理办公室。
2.突出三项工程,优化美丽乡村建设生态环境
今年市委、市政府在明确财政列支1000万元新农村专项资金的基础上,再设立环境整治资金400万元和绿化美化资金100万元,重点推进农村环境净化、美化绿化和废弃木耳袋治理三项工程。一是突出农村环境净化工程。在春季环境整治中,围绕道路净、庭院净、边沟净、河流净的总体任务,投入资金315万元,重点清理村路两侧,村屯周围,耕地、林地、河道两侧,农户庭院内外各类垃圾、死畜禽、小广告等,彻底破解“垃圾围村”问题。二是突出美化绿化工程。今年,实施整市美化工程。在公路沿线、村屯周边、公共场所、农户房前屋后统一植树、栽花、种草。今年共植树15万棵,栽花350万株,种植草坪2.3万平方米,形成美化绿化示范线路274公里,公路沿线每30米修建1处花池,共计5002个,全部种植花期长、色彩艳丽的花卉,形成绿树成荫、鲜花掩映的“生态景观带”。三是突出治理废弃木耳袋工程。我市利用生物质气化发电、废弃菌袋碳化加工、无害化剥离后生产有机肥料等办法,对废弃木耳袋进行无害化处理。截至目前,共投入整治资金915万元,清理废弃菌袋2.6亿袋,治理村屯136个,废弃菌袋得到循环利用,污染问题得到有效解决。
3.抓住四个重点,打造美丽乡村建设典型
一是重点打造美丽村屯。在全市选择35个中心村,从资金和项目上倾斜,集中力量重点建设,逐步打造成省内一流的美丽乡村样板。今年我市力争打造10个省级美丽乡村、2个州级特色乡(镇)、3个州级魅力乡村。二是重点打造精美线路。围绕公铁沿线、旅游热线等主要线路,把中心村合理串联起来,突出抓好中心村之间的景观带建设,保证沿线村屯无落差,形成201国道南线21个村屯联结的“生态旅游线”、302国道9个村屯联结的“特色产业线”、敦青线14个村屯联结的“民俗文化线”三条精品线路。三是重点打造民俗文化品牌。注重挖掘和弘扬少数民族传统文化,努力推动传统村落保护工作,在朝鲜族聚居村修建具有民族特色的房屋,现已打造6个朝鲜族旅游观光民俗度假村。通过“百名文化专家进百村”活动,聘请专家对满族文化村、渤海文化村进行传统文化的普查建档、整理编辑等工作。近期一部以草根明星刘大成、大衣哥、草帽姐为主演,反映农村题材的25集电视连续剧《美丽乡村》,在我市雁鸣湖镇小山村开机拍摄,计划在春节中央一台黄金时段播出。四是重点打造基础设施建设工程。全面实施道路建设、农房改造、村屯绿化美化、垃圾污水处理等9大工程。
今后,我们将继续抓好美丽乡村建设,努力创建天蓝、水清、村庄洁净的农村生产生活环境,推动美丽敦化、大德敦化建设取得更大成效。
(省新农村办 供稿)
1.创新两个机制,强化美丽乡村建设保障措施
一是创新合力共建机制。强化资金保障,2011年市财政列支500万元、2012年列支2000万元、2013年列支2500万元、2014年列支2000万元,2015年列支1500万元,累计投入财政专项资金8500万元,撬动社会投入9亿元。实行政策奖补,市里出台美丽乡村建设奖补办法,重奖业绩突出的乡(镇)、部门、企业及个人。抓好帮扶共建,实行市级领导、市直部门和重点企业定点帮扶制度,选派76个部门一把手到薄弱村任“第一书记”,加大帮扶力度。二是创新长效管理机制。多次召开市委常委会、政府常务会专题研究统筹推进美丽乡村和新农村建设,连续四年召开动员大会,进行专项部署,并把任务分解到年度、落实到乡镇村屯,实行包保责任制,形成了“集中领导、分级包保、一抓到底”的工作局面。加强环境治理,实施生态环境综合执法改革,整合环保、林业、水利、农业、公安等多个部门职能,专门成立生态环境综合管理办公室。
2.突出三项工程,优化美丽乡村建设生态环境
今年市委、市政府在明确财政列支1000万元新农村专项资金的基础上,再设立环境整治资金400万元和绿化美化资金100万元,重点推进农村环境净化、美化绿化和废弃木耳袋治理三项工程。一是突出农村环境净化工程。在春季环境整治中,围绕道路净、庭院净、边沟净、河流净的总体任务,投入资金315万元,重点清理村路两侧,村屯周围,耕地、林地、河道两侧,农户庭院内外各类垃圾、死畜禽、小广告等,彻底破解“垃圾围村”问题。二是突出美化绿化工程。今年,实施整市美化工程。在公路沿线、村屯周边、公共场所、农户房前屋后统一植树、栽花、种草。今年共植树15万棵,栽花350万株,种植草坪2.3万平方米,形成美化绿化示范线路274公里,公路沿线每30米修建1处花池,共计5002个,全部种植花期长、色彩艳丽的花卉,形成绿树成荫、鲜花掩映的“生态景观带”。三是突出治理废弃木耳袋工程。我市利用生物质气化发电、废弃菌袋碳化加工、无害化剥离后生产有机肥料等办法,对废弃木耳袋进行无害化处理。截至目前,共投入整治资金915万元,清理废弃菌袋2.6亿袋,治理村屯136个,废弃菌袋得到循环利用,污染问题得到有效解决。
3.抓住四个重点,打造美丽乡村建设典型
一是重点打造美丽村屯。在全市选择35个中心村,从资金和项目上倾斜,集中力量重点建设,逐步打造成省内一流的美丽乡村样板。今年我市力争打造10个省级美丽乡村、2个州级特色乡(镇)、3个州级魅力乡村。二是重点打造精美线路。围绕公铁沿线、旅游热线等主要线路,把中心村合理串联起来,突出抓好中心村之间的景观带建设,保证沿线村屯无落差,形成201国道南线21个村屯联结的“生态旅游线”、302国道9个村屯联结的“特色产业线”、敦青线14个村屯联结的“民俗文化线”三条精品线路。三是重点打造民俗文化品牌。注重挖掘和弘扬少数民族传统文化,努力推动传统村落保护工作,在朝鲜族聚居村修建具有民族特色的房屋,现已打造6个朝鲜族旅游观光民俗度假村。通过“百名文化专家进百村”活动,聘请专家对满族文化村、渤海文化村进行传统文化的普查建档、整理编辑等工作。近期一部以草根明星刘大成、大衣哥、草帽姐为主演,反映农村题材的25集电视连续剧《美丽乡村》,在我市雁鸣湖镇小山村开机拍摄,计划在春节中央一台黄金时段播出。四是重点打造基础设施建设工程。全面实施道路建设、农房改造、村屯绿化美化、垃圾污水处理等9大工程。
今后,我们将继续抓好美丽乡村建设,努力创建天蓝、水清、村庄洁净的农村生产生活环境,推动美丽敦化、大德敦化建设取得更大成效。
(省新农村办 供稿)