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自1994年以来,北京公交总公司进入了一个快速发展的阶段,到2000年的6年时间内,运营车辆总数由7819辆增加到15445辆,增长97.53%。在经济快速发展的同时,北京的空气质量和环境状况日渐恶劣,大气污染物中专用运输车辆(包括公共汽车、出租车、环卫车)的污染排放分担率达到36%以上。