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【摘 要】本文主要从建筑工程预算在建筑工程造价控制中的作用出发，针对加强建筑工程造价预算控制的具体措施进行了分析研究。
【关键词】建筑工程；造价预算控制；措施
引言
建筑工程的造价预算是决定和控制整个工程项目投资的重要手段和措施之一，能够作为考核施工企业的管理水平和进行招投标的重要依据，也能够对整个工程前后期造价产生影响。尤其是建筑工程的发展和进步，更是促进了建筑工程造价的发展，笔者将首先对我国项目工程新形势下的发展现状进行分析，进而提出我国工程造价预算控制中所应注意的要点，并进行理性思考阐述。
一、建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
1、使工程造价控制的科学性得到进一步加强
开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的开始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的建筑工程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨的进行建筑工程造价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金周转等各项工作都有合理的依据。待建筑工程预算已经确定之后，若有关部门审核其科学性、合理性及可行性业已合格，便可以允许银行派发工程贷款，所发放的数额通常条件下是小于预算的数值的【1】。
2、使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行建筑工程施工起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使建筑工程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行施工预算和建筑工程造价控制工作。
3、为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。
二、建筑工程预算造价控制的现状
1、管理体制不健全
当前，工程的预算造价管理体制中出现病态现象，是造成工程主体不能够准确认识工程技术的主要原因，导致预算造价管理中缺少具有技术性的可行性分析，让工程造价的真实性和准确性大打折扣。如当预算体制仅仅从材料、设备、操作人员方面考虑，却没有充分考虑到地基的稳定性、抗震消防等安全性的技术问题，那么不仅会造成性质严重的安全隐患，还会给企业带来不可估量的损失。
2、工程预算编制不合理
在项目工程预算编制的过程中，由于一些预算编制人员对工程情况研究不够深入和详实，所编制出的工程造价预算中出现了偏差的现象，无法全面而真实的、正确的预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性的工程造价预算，在现实工程工作中就完全丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的办法。要想改变这些错误倾向，就要充分利用同类工程技术指标，进行科学的分析和比较，优化设计方案，降低工程造价。
3、预算造价过程有不可预知的现象
由于部分工程的特殊性导致预算过程不能十分顺利的进行，因而不可预知的情况在很大程度上是存在的。单纯的想要依靠工程定额来编制和审核工程预算，很明显是不能满足较高专业性的工程预算造价管理的。换句话说，当工程现代化预算出现意料之外的情况或问题时，那么单一手段的预算是不能够解决的。举个例子，如进行一项专业性的爆破时，会因为不可知因素造成损失，增加成本，所以预算造价很难将这些因素全部考虑在内。
4、预算造价人员综合素质有待提高
在建筑工程中，预算造价管理需要极高精确度的数字和缜密的计算过程，这样就要求工作人员必须对其负责，以认真严谨的态度对待预算造价管理的过程。但在实际的过程中，预算造价管理的许多工作人员都是抱着松散的态度去工作，因而导致了预算造价的随意性，紧接着不可知性会带来的大量误差，就会让工程建设的实施不断受阻。
三、加强建筑工程预算造价控制的措施
1、完善工程造价以及设计制度
招投标工作是完善工程概预算工作的关键环节，要放到重要的位置上来对待。各工程单位必须规范招投标工作程序，因为它是工程概预算的重要的环节。充分利用网络信息资源和专业人员，认真组织概预算及实施定额研究，认真做好原始记录，凡是有经济活动的地方，都应建立原始记录。深入技术领域研究节约投资的可能性。建立权威的工程造价信息分析，加强优化计价方法，充分合理的选用评标办法，从而做好工程概预算工作【2】。
2、完善建筑材料的市场机制
随着市场建筑材料业的竞争，在一定程度上影响了建筑材料的价格波动，使得建筑材料价格管理受阻，更有不法商家与工程中的管理人员内外勾结，以次充好，从价差中谋取私利，这不仅影响了工程预算的准确性，还使得工程质量严重受阻。因此，相关部门应加强对建筑材料市场机制的完善，使建筑材料价格在最人程度上趋于稳定，遏制不法商家为谋取私利，故意混乱建筑材料价格的行为。完善建筑材料的市场机制，节约工程成本，营造一个有秩序的市场环境，促使建筑工程预结算在建筑工程中的蓬勃发展。
3、实施强有力的审核及监督
【关键词】建筑工程；造价预算控制；措施
引言
建筑工程的造价预算是决定和控制整个工程项目投资的重要手段和措施之一，能够作为考核施工企业的管理水平和进行招投标的重要依据，也能够对整个工程前后期造价产生影响。尤其是建筑工程的发展和进步，更是促进了建筑工程造价的发展，笔者将首先对我国项目工程新形势下的发展现状进行分析，进而提出我国工程造价预算控制中所应注意的要点，并进行理性思考阐述。
一、建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
1、使工程造价控制的科学性得到进一步加强
开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的开始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的建筑工程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨的进行建筑工程造价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金周转等各项工作都有合理的依据。待建筑工程预算已经确定之后，若有关部门审核其科学性、合理性及可行性业已合格，便可以允许银行派发工程贷款，所发放的数额通常条件下是小于预算的数值的【1】。
2、使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行建筑工程施工起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使建筑工程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行施工预算和建筑工程造价控制工作。
3、为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。
二、建筑工程预算造价控制的现状
1、管理体制不健全
当前，工程的预算造价管理体制中出现病态现象，是造成工程主体不能够准确认识工程技术的主要原因，导致预算造价管理中缺少具有技术性的可行性分析，让工程造价的真实性和准确性大打折扣。如当预算体制仅仅从材料、设备、操作人员方面考虑，却没有充分考虑到地基的稳定性、抗震消防等安全性的技术问题，那么不仅会造成性质严重的安全隐患，还会给企业带来不可估量的损失。
2、工程预算编制不合理
在项目工程预算编制的过程中，由于一些预算编制人员对工程情况研究不够深入和详实，所编制出的工程造价预算中出现了偏差的现象，无法全面而真实的、正确的预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性的工程造价预算，在现实工程工作中就完全丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的办法。要想改变这些错误倾向，就要充分利用同类工程技术指标，进行科学的分析和比较，优化设计方案，降低工程造价。
3、预算造价过程有不可预知的现象
由于部分工程的特殊性导致预算过程不能十分顺利的进行，因而不可预知的情况在很大程度上是存在的。单纯的想要依靠工程定额来编制和审核工程预算，很明显是不能满足较高专业性的工程预算造价管理的。换句话说，当工程现代化预算出现意料之外的情况或问题时，那么单一手段的预算是不能够解决的。举个例子，如进行一项专业性的爆破时，会因为不可知因素造成损失，增加成本，所以预算造价很难将这些因素全部考虑在内。
4、预算造价人员综合素质有待提高
在建筑工程中，预算造价管理需要极高精确度的数字和缜密的计算过程，这样就要求工作人员必须对其负责，以认真严谨的态度对待预算造价管理的过程。但在实际的过程中，预算造价管理的许多工作人员都是抱着松散的态度去工作，因而导致了预算造价的随意性，紧接着不可知性会带来的大量误差，就会让工程建设的实施不断受阻。
三、加强建筑工程预算造价控制的措施
1、完善工程造价以及设计制度
招投标工作是完善工程概预算工作的关键环节，要放到重要的位置上来对待。各工程单位必须规范招投标工作程序，因为它是工程概预算的重要的环节。充分利用网络信息资源和专业人员，认真组织概预算及实施定额研究，认真做好原始记录，凡是有经济活动的地方，都应建立原始记录。深入技术领域研究节约投资的可能性。建立权威的工程造价信息分析，加强优化计价方法，充分合理的选用评标办法，从而做好工程概预算工作【2】。
2、完善建筑材料的市场机制
随着市场建筑材料业的竞争，在一定程度上影响了建筑材料的价格波动，使得建筑材料价格管理受阻，更有不法商家与工程中的管理人员内外勾结，以次充好，从价差中谋取私利，这不仅影响了工程预算的准确性，还使得工程质量严重受阻。因此，相关部门应加强对建筑材料市场机制的完善，使建筑材料价格在最人程度上趋于稳定，遏制不法商家为谋取私利，故意混乱建筑材料价格的行为。完善建筑材料的市场机制，节约工程成本，营造一个有秩序的市场环境，促使建筑工程预结算在建筑工程中的蓬勃发展。
3、实施强有力的审核及监督