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建立健全规章制度有助于实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理推动生产力发展的可靠保证。文章论述了在社会主义市场经济条件下经营管理的粗放型向集约型转变的过程中，建立健全规章制度的重要性与必要性。对石油企业加强科学管理，夯实基础工作，提高经济效益有指导和借鉴价值。