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明代常平仓不如预备仓地位显赫,也不如社仓、义仓设置广泛,但在地方仓储体系中从未缺位。从明前期的零星存在,到成弘间的一枝独秀,再到嘉万时期的广为扩展,数量由少到多,影响由微至著。从其设立初衷、运作方式、存在状态等来看,与预备仓类而不同,是明中后期重要的仓储形式,弥补了地方仓储体系的不足,在维护区域粮食安全方面起到了重要作用。尽管其长期由地方自设自管,在备荒仓储体系的夹缝中生存、发展,却为在清代的定制推广奠定了重要基础。