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<正>在新一轮《上海市城市总体规划》中,上海第一次提出了迈向"卓越的全球城市"的目标。继"四个中心"和"科创中心"的定位后,上海开始向更高的战略目标迈进。就本质而言,全球城市就是高级生产要素的全球集聚中心。因此,全球城市必然是全球生产要素的配置中心、跨国机构的管理决策中心、高等级服务和高附加值产品的生产中心。高级生产要素的集聚也意味着,全球城市是高收入人