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为了充分发挥“以市场调节为基础,以国家调节为主导”新型调节机制的功能,必须塑造适合这一调节机制的微观载体,即以建立现代化的企业制度为目标,把国有资产产权管理制度的改革同企业结构的改组、改造和管理制度的强化结合起来,使各类企业都能成为自觉接受市场调节和国家调节的法人实体与市场主体,从而建立健全我国独有的以市场调节与国家调节为基础的社会主义市场经济体系。