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国有施工企业作为计划经济的产物，由于自身体制、机制等原因，在市场经济浪潮中始终处于弱势地位。在市场竞争进入高度白日化的今天，国有施工企业如何在市场竞争中做强做大，成为一直处于市场被动地位的国有施工企业必须面临和思考的问题。低成本战略便是国有施工企业适应当前市场经济形势下，所做出的一项重要战略选择。实施低成本战略是后危机时代国有施工企业提升企业盈利能力的一项重要战略选择：国有施工企业在进入微利时代的今天，为了在市场经济浪潮中博得更多生存发展的空间，进一步提高经济效益，就不得不以市场为导向，实施低成本战略。