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农业综合开发实施十年来，积累了许多成功经验，取得了振奋人心的成果。要实现农业综合开发迈上新台阶的目标，在总结成功经验的同时，必须透过成就，拨开浮云，清醒认识农业综合开发工作中存在的不足，深刻分析、探讨、研究和解决农业综合开发进一步开展可能遇到的问题。首先，农业综合开发区的范围应适当缩小。十年农业综合开发，是一个逐步发展壮大的历程，由于开发的效益好，农民群众尝到了实惠，各地搞农业综合开发的积极性非常高，客观上促成了在立项的范围上，存在着一种盲目扩大的趋势，列入国家级农业综合开发区的县（市）逐年增加。第一期开