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2010年中央一号文件首提“新生代农民工”,在今年的全国“两会”上,新生代农民工的前途和命运更是许多代表委员热议的焦点。
全国人大代表康厚明说,新生代农民工普遍存在工作不稳定和存钱难的问题,这一方面由于工资偏低、工作苦累,难以吸引新生代农民工,另一方面他们又无法胜任工资高、技能要求高的岗位。康厚明认为,政府应加大对新生代农民工的培训力度,帮助他们适应技能要求高、待遇高的岗位。
全国政协委员杨澜认为,目前中国二线城市的发展正进入快速发展阶段,政府应积极引导农民工向二线城市发展,让农民工接受更为全面和宽松的教育……
高度关切下更期待着新生代农民工从求生存到求生活,再到顽强生长,谋求完美转身,在充满希望的田野上开辟发展新路。
新生代农民工指的是以80后、90后为代表的新一代农民工,他们在1.5亿外出农民工中约占60%。以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。这一特征决定了新生代农民工与第一代、第二代农民工有明显不同。新生代农民工的乡愁渐渐淡薄,他们对故土有疏离感,他们的生活方式和生活状态已经与普通市民差异不大,他们对城市有认同感,强烈渴盼融入城市,成为新市民,因此,新生代农民工走向市民化,才是他们的归宿。
“新生代农民工要在城市‘扎根’,首先就必须有稳定的工作。”全国政协委员许雷说,他们本来就是一个在城市里“漂泊”的群体,比如从事建筑行业的农民工,一个工程完工了就得换地方,有的甚至还要到别的省工作。想让他们固定在某个城市工作,谈何容易!
“现在以新生代农民工为’主体的农民工群体,更加注重社会价值的实现和归属感,他们择业时不仅关心收入,更关心教育、医疗、社保等因素,这从技工缺、普工也缺的现状就能看出来。”全国人大代表、湖南省商务厅厅长刘捷说。
温家宝总理在政府工作报告中指出,推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就业、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
如何保证新生代农民工市民化?首先需要城市以感恩、包容的心态对待他们,农业部部长韩长赋在谈到新生代农民工时表示,城里人对他们的态度应该是:用城市文明和城市文化同化他们,而不是排斥他们。其次,城市需要从制度建设上保证新生代农民工成为新市民。一方面拆除制度篱笆,比如改革城乡二元户籍制度,首先放开中小城市的户籍。让新生代农民工从身份上成为新市民,让他们把城市当作新家园。有归属感。另一方面则是提供福利保障,不能厚此薄彼,像对待市民一样对待新生代农民工。最后,城市需要平等赋权,在新生代农民工走向市民化的进程中,让新生代农民工拥有像市民一样的各种权利,比如选举权等。
从新生代农民工到新市民有多远?这需要丈量,需要用各种制度设计来缩短。农业部部长韩长赋还表示,对新生代农民工应作为一个专题来研究,这不仅对农民工问题的研究和政策选择具有重要意义,而且对推进我国的工业化、城镇化具有特别意义。诚然。只有让越来越多的新生代农民工市民化,才能进一步推进我国城镇化进程,最终消除城乡差距,破除阶层固化,走向从财富和权利的平等。
好雨知时节,当春乃发生。“强力推动资源要素向农村配置”,这是今年一号文件释放出的强烈信号。让人欣喜的是,全国已经开始关注、解决“新生代农民工”的问题。全国“两会”传递的信号,将进一步催发农村大地的勃勃生机,建设新农村。促进新跨越。
本刊编辑部
全国人大代表康厚明说,新生代农民工普遍存在工作不稳定和存钱难的问题,这一方面由于工资偏低、工作苦累,难以吸引新生代农民工,另一方面他们又无法胜任工资高、技能要求高的岗位。康厚明认为,政府应加大对新生代农民工的培训力度,帮助他们适应技能要求高、待遇高的岗位。
全国政协委员杨澜认为,目前中国二线城市的发展正进入快速发展阶段,政府应积极引导农民工向二线城市发展,让农民工接受更为全面和宽松的教育……
高度关切下更期待着新生代农民工从求生存到求生活,再到顽强生长,谋求完美转身,在充满希望的田野上开辟发展新路。
新生代农民工指的是以80后、90后为代表的新一代农民工,他们在1.5亿外出农民工中约占60%。以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。这一特征决定了新生代农民工与第一代、第二代农民工有明显不同。新生代农民工的乡愁渐渐淡薄,他们对故土有疏离感,他们的生活方式和生活状态已经与普通市民差异不大,他们对城市有认同感,强烈渴盼融入城市,成为新市民,因此,新生代农民工走向市民化,才是他们的归宿。
“新生代农民工要在城市‘扎根’,首先就必须有稳定的工作。”全国政协委员许雷说,他们本来就是一个在城市里“漂泊”的群体,比如从事建筑行业的农民工,一个工程完工了就得换地方,有的甚至还要到别的省工作。想让他们固定在某个城市工作,谈何容易!
“现在以新生代农民工为’主体的农民工群体,更加注重社会价值的实现和归属感,他们择业时不仅关心收入,更关心教育、医疗、社保等因素,这从技工缺、普工也缺的现状就能看出来。”全国人大代表、湖南省商务厅厅长刘捷说。
温家宝总理在政府工作报告中指出,推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就业、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
如何保证新生代农民工市民化?首先需要城市以感恩、包容的心态对待他们,农业部部长韩长赋在谈到新生代农民工时表示,城里人对他们的态度应该是:用城市文明和城市文化同化他们,而不是排斥他们。其次,城市需要从制度建设上保证新生代农民工成为新市民。一方面拆除制度篱笆,比如改革城乡二元户籍制度,首先放开中小城市的户籍。让新生代农民工从身份上成为新市民,让他们把城市当作新家园。有归属感。另一方面则是提供福利保障,不能厚此薄彼,像对待市民一样对待新生代农民工。最后,城市需要平等赋权,在新生代农民工走向市民化的进程中,让新生代农民工拥有像市民一样的各种权利,比如选举权等。
从新生代农民工到新市民有多远?这需要丈量,需要用各种制度设计来缩短。农业部部长韩长赋还表示,对新生代农民工应作为一个专题来研究,这不仅对农民工问题的研究和政策选择具有重要意义,而且对推进我国的工业化、城镇化具有特别意义。诚然。只有让越来越多的新生代农民工市民化,才能进一步推进我国城镇化进程,最终消除城乡差距,破除阶层固化,走向从财富和权利的平等。
好雨知时节,当春乃发生。“强力推动资源要素向农村配置”,这是今年一号文件释放出的强烈信号。让人欣喜的是,全国已经开始关注、解决“新生代农民工”的问题。全国“两会”传递的信号,将进一步催发农村大地的勃勃生机,建设新农村。促进新跨越。
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