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随着市场经济的发展，地方政府权力逐渐增大。由于激励和问责机制的不健全、“行政区经济”的弊端及中央政府宏观调控政策乏力，一些地方对中央政府的宏观调控政策采取消极贯彻执行的对策，出现不合作博弈现象。当前，必须树立科学发展观和正确的政绩观，进一步加强中央政府权威，加大宏观调控力度，确保经济社会的全面协调发展。