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债权转股权的政策实施已历时五年之久，它的确为国企的三年解困、银行不良资产的转化、在发展中逐步解决国有企业的历史包袱、转换经营机制、转变管理体制方面做出了积极而有意义的探索。但拟转股贷款的停息，解决的仅仅是企业的财务负担，国家寄希望的建立现代企业制度的根本问题由于种种原因，相当多的拟转股企业并未注册新的转股公司而未有效建立起来，从华融公司哈尔滨办事处看，第一批428户债转股企业尚未注册新公司的58户，涉及转股金额190亿元。