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1．前言。公路建设主材是构成公路工程主体不可缺少的重要组成部分，其造价占公路工程总投资额的60％～70％。公路等级的提高对材料的品种、规格、数量和质量提出了更高的要求。材料采购、供应直接影响着公路工程的进度、质量和效益。因此材料管理工作在公路工程建设中有着举足轻重的地位。然而，近年来随着社会主义市场经济的不断推进，公路工程实行招投标制度，并采取菲迪克条款管理以来，业主是否有责任和必要对工程材料进行监控和管理，一度困扰着广大公路工程管理者，致使材料管理工作举步维艰、徘徊不前。