【摘 要】
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历经40年的大量环境立法,促成了我国环境法律制度体系框架的生成.然而,当前部门利益主导的分散式环境立法,造成环境资源保护立法碎片化.为探究环境法体系化路径,借助实证分析
【机 构】
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福州大学 法学院,福建 福州 350116“,”南京大学 法学院,江苏 南京 210093
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历经40年的大量环境立法,促成了我国环境法律制度体系框架的生成.然而,当前部门利益主导的分散式环境立法,造成环境资源保护立法碎片化.为探究环境法体系化路径,借助实证分析和比较考察的方法,根据环境法规范的属性特征和环境法的生成演进历程,明确污染控制法、自然资源法和循环再利用法为环境法领域的主要范围.在此基础上,反思我国环境法立法体系的样态,检视与评价我国环境立法体系的实然构成,以找寻我国环境立法体系化进程中的结构性难题.参考域外环境立法模式与体系化趋势,为我国环境立法体系化的方向提供指引,认为环境法的体系化是一项阶段性的立法工程.具体而言,近期先以现行的污染控制法、自然资源法、循环再利用法为基础,理顺和完善相关环境法律规范;中期环境立法规划是制定环境法总则,最大限度地统合相关环境法律规范;最后以环境法的法典化作为终极环境立法目标,遵从社会的实际需要,循序渐进地完善环境法体系,以解决当前环境立法的重叠、冲突等不协调问题.
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