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新一轮经济启动分为三个阶段：第一阶段是以降息为主的货币政策的启动；第二阶段是以基础投资的重点的扩张性财政政策的启动；到１９９９年３月，以扩张性财政政策支持的基础设施建设的施工高峰期已达，而整个经济仍未有大的起色时，新的启动政策开始孕育，至１９９９年６月１０日第七次降丐，新一阶段启动拉开了帷幔，积极的财政政策并辅之以适当的货币政策推向了前台。本文理性地分析了货币与财政政策的经济启动效果。