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摘 要：在迈向体育强国的征途中，体育人才建设和正确的战略选择是实现体育强国的关键所在。为此，从体育人才对于体育强国战略实施的现实意义出发，进一步分析体育强国建设中体育人才建设存在的问题，最后提出几点促进体育人才发展的战略，以期切实做好体育强国建设的相关工作。
关键词：体育强国建设；体育人才建设；战略选择
中图分类号：G80-053 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）01-0145-02
人才问题关乎党和国家事业建设。体育事业作为国家建设中的重要组成，其体育人才问题直接影响着整个国家体育事业是否能够稳序发展。当今时代下，我国体育领域内各式各样的体育人才资源问题不断凸显暴露，严重阻碍了我国朝着“体育强国”的战略目标前进。准确把握体育人才资源对于实施体育强国战略的意义所在，切实认清建设过程中体育人才这一核心竞争力的重要性，不断解决存在着的阻碍性问题，才能使体育强国战略目标得以实现，真正促进我国体育事业建设的可持续发展。
一、体育人才对于体育强国战略实施的现实意义
（一）有效保障体育强国战略实施
人才为第一资源。将人才问题上升至促进党和国家健康发展和长治久安的高度地位。而体育人才作为人力资源中的重要项目，对于我国体育强国战略的实施起着重要性作用。尤其是当今体育运动与知识科技直接相挂钩，战略资源不仅要依靠财富和资本，人才才是关键。当前和未来的体育竞争力，本质上来说更是体育人才间的竞争，谁拥有更多的高素质、高专业技术技能的体育人才，便能够在体育竞争中站稳脚跟。例如，国家体育竞技水平的提高、高校体育教育和社会体育产业的发展等等，皆离不开体育人才这一主体的时间和主观能动性作用。所以，体育强国建设中，体育人才资源处于主导性和决定性位置，有效地保障了体育强国战略的实施。
（二）体育人才资源是体育建国建设的动力源泉
作为社会生产力中最具革命特性和最具活跃的因素，人才的建设开发对于物质资源的深度开发和运用起着决定性作用。所以，人才在社会生产生活中也起着推动性作用，更重要的是有效地推动了社会主义和谐社会的建设。体育强国战略实施过程中，不仅需要丰富的物质资源，人力资源更是不可获取，两者相互影响，相互联系。人才资源中的体育人才的主观能动性和思维创造性尤为重要，这是因为人才作为各种资源的开发和使用者，在社会各种资源当中是最为珍贵的资源。在新时代背景下，体育发展逐渐与科技信息、知识经济相联系，体育人才资源在推动体育强国建设中已渐渐成为主要的推动力量和动力源泉。
二、体育强国建设中体育人才建设存在的问题
（一）体育人才资源“数量”尤为不足
首先，人才总量有待增加。从体育竞技人才出发，我国体育项目中的排球和足球人才相对匱乏。据网络相关数据显示，我国参与排球训练的男女排一线球员人数不过400余人，业余体校学员也不足2 000多人，而我国足协注册的足球成员也仅在7 000人左右，在总量上有待增强。此外，虽然对于体育人才的渴求在精而不在多，但高水平、高专业技术技能的竞技性体育管理人才也相对匮乏。我国体育人才资源可谓是数量规模皆有，但重点的体育产业人才、科学研究人才、优秀的教练教员等人才数量却极为不均，难以满足不断迅速发展的体育事业的实际人才需求。
其次，人才缺量极大。当前，多种类型的体育人才仍较为紧缺；而从区域分布上看可知，中西部的体育人才仍十分薄弱，无论是在数量或是质量上来看，较之东部沿海地区，西部地区的人才产量都极少。此外，高层次的体育人才资源的缺口也极大，如体育竞技人才团队中缺少高水平、精明性、顶级性的竞技人才。
最后，人才相对量不高。所谓的人才相对量，主要是指国家人口总量和体育人才总量的正比。该项指标足以凸显一个国家人才资源的密集度，更能反映一个国家体育事业水平高低与否。我国作为一个人口大国和区域经济发展贫富相差较大的国家，加之不断上升发展的体育事业，这些都是致使体育人才相对量不高的因素。尤其对于西部地区来说，体育传媒与产业人才等都较少，我国每1万个人中所含有的相关的体育人只有十几个。
（二）体育人才资源“质量”有待提高
首先，学历层次水平不高。体育人员学历层次水平高低在一定程度上反映了体育人才资源的质量高低。据网络相关数据显示，我国体育人才中硕士以上学历者在国家体育总人才中所占比重极低，仅为2.4%左右。而体育教练人才中硕士以上学历者也只占该比重的1%左右；国家级的体育教练约占2%；体育专业技术人才硕士以上学历者所占比重为6%左右；而优秀体育运动员却几乎没有包含硕士以上学历等。通过这些数据可知，我国各个类型的体育人才质量较之以往有了一定的提高，但整体来说，各个体育人才资源的学历层次水平的比重还有待提升，尤其是优秀运动员。
其次，职业道德有待提高。所谓的职业道德，要求体育人才要根据实际的体育职业需求而不断提升自身道德规范、情操和品质。这不仅是对体育人才进行相关活动的要求，更是社会主义社会下道德责任义务的要求。但在体育事业发展过程中，仍旧存在着部分人员职业道德相对不高的情况。例如后备体育人才培养过程中，时常发生熟人招生现象，或是部分体育教练为了快速实现教学目标，而过分加大训练力度，致使诸多青少年运动人员的身心健康遭受损害，更有国足“黑幕”、竞赛中服用兴奋剂等事件都直接反映着体育人才职业道德的严重缺失。
最后，创新能力相对欠缺。当今社会各种竞争，归根结底是人才的竞争，但更是人才创造力的竞争。当前，在学历层次水平及其职业道德整体参差不齐的形势下，我国体育人才在创新能力上也受到一定的限制。部分体育科技人才缺乏完整性的知识结构和实际的实践创新能力；部分体育管理人才“半路出家”缺乏专业性的管理知识，创新之路遥遥无期；体育管理传媒人才缺乏体育知识完备、体育规则和国际惯例确切掌握的能力，这些都致使我国体育传媒难以真正在国际舞台中站稳脚跟。 三、体育强国建设的体育人才战略选择
（一）实施体育人才资源优先开发战略
首先，根据我国体育总体发展要求及其相关战略布局，应当充分应用宏观调控手段，不断优化人才结构发展模式，科学调整各种体育人才的职业道德素养结构、学历层次水平结构、地域分布结构等，制定合理的体育人才规划，对体育人才结构进行有效配置；其次，若想保障体育人才资源的有效发展，加大资金投入是尤为重要的，政府不仅要加大人才发展投入，更要积极鼓励和引导社会各界的企业、单位、个人等投入与体育人才资源的投资开发中，并逐步建立健全多渠道的资金筹集和多元化体育人才投入机制；最后，还需创新人体育人才制度。在与市场配置机制结合的基础上，加强体育人才管理机制、相关政策法规及其服务机制等的改造创新，逐步构建起科学合理、高效灵活的创新体育人才机制。
（二）树立科学的体育人才发展理念
科学人才观是科学发展基于人才领域的基本理论形态，更是人才强国战略实施的重要指标，新时代下指导我国体育人才资源发展的战略指导方针，对于推动体育强国的发展起着十分重要的作用。一方面，要求各种体育人才类型应当均衡发展，在保持数量和质量同步增长的基础上，将体育人才作为体育事业发展的核心主线；另一方面，将“人本成才”理念作为科学人才观的核心。体育课程作为综合性较强的学科，在实际人才选拔过程中要秉承一视同仁态度，只要能够充分发挥自身体育能力，为体育事业做出努力和贡献，促进体育强国的可持续发展，皆是体育所需的重要人才。
（三）打造“一体化”体育人才战略
“一体化”主要是根据两个或以上的互补协调统一的事项，运用合理的方法方式使其有机融合统一，以促进组织策划目标得以实现的一种措施。而若想建设成体育强国，“一体化”体育人才战略也是一种必不可少的措施。一方面，要实施横向一体化体育人才战略。根据不同体育领域的人才资源以实现有效一体化，例如将各种各样的体育人才资源进行整合，以促成多元化的综合体育团队的形成，使体育人才联合所产生的综合效益能夠切实被发挥出来。另一方面，实施纵向“一体化”体育人才战略。将人才挖掘、人才培养、人才发现等各个方面有效衔接起来，使得育人与用人充分协调，避免两者脱节。
（四）实施“引进来”和“走出去”相结合的人才发展战略
“引进来”和“走出去”有效结合以全面提升对外开放水平，不仅是国家对外发展的战略，对于体育强国建设而言同样适用。这种战略为体育人才发展战略指明了道路方向，使得体育人才工作能够积极顺应世界体育事业改革发展的时代潮流。首先，要在“引进来”环境下，科学合理地引进优秀体育人才，并不断优化引进来的运行机制，不得盲目引进或是重复引进，以保障体育人才有效进行交流，为体育人才的创造性而制造有利条件；其次，实施“走出去”战略，要切实遵循提高效益、互利互惠、优势结合、勤学补拙四个原则，不仅要让我国优秀的体育人才“走出去”，加强对我国体育文化产业的宣传，逐步推动体育人才市场朝着多元化模式转变。同时，还要让体育相对劣势的人才走出国门，借鉴其他国家优秀的经验，在弥补体育人才短板的同时，促使劣势人才向优势人才转变。
四、结语
在体育强国战略之下，加强体育人才建设和相关的人才发展战略已成为一股无法阻挡的趋势，更是我国当前和未来体育事业发展的重点关注问题。体育人才直接决定着体育强国的战略目标是否能够实现，所以在实际发展过程中，还必须制定出树立起科学的体育人才发展观、加强“一体化”体育人才建设及其“引进来”和“走出去”等相结合的一系列战略措施，如此才能真正有效地推动我国体育事业的可持续发展。
参考文献：
[1] 李小刚.迈向竞技体育强国路径的研究[J].赤峰学院学报：自然科学版，2014，（14）：79-80.
[2] 包金霞.体育强国目标背景下体育后备人才培养建设工作分析[J].华人时刊旬刊，2013，（4）：15.
[3] 张浩.体育强国的人才资源建设与战略选择[J].吉林体育学院学报，2013，（1）：40-43.
[4] 刘宏亮，刘万振，等.对我国体育强国建设的策略分析[J].体育科技文献通报，2013，（6）：120-122.
[责任编辑 刘 瑶]
关键词：体育强国建设；体育人才建设；战略选择
中图分类号：G80-053 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）01-0145-02
人才问题关乎党和国家事业建设。体育事业作为国家建设中的重要组成，其体育人才问题直接影响着整个国家体育事业是否能够稳序发展。当今时代下，我国体育领域内各式各样的体育人才资源问题不断凸显暴露，严重阻碍了我国朝着“体育强国”的战略目标前进。准确把握体育人才资源对于实施体育强国战略的意义所在，切实认清建设过程中体育人才这一核心竞争力的重要性，不断解决存在着的阻碍性问题，才能使体育强国战略目标得以实现，真正促进我国体育事业建设的可持续发展。
一、体育人才对于体育强国战略实施的现实意义
（一）有效保障体育强国战略实施
人才为第一资源。将人才问题上升至促进党和国家健康发展和长治久安的高度地位。而体育人才作为人力资源中的重要项目，对于我国体育强国战略的实施起着重要性作用。尤其是当今体育运动与知识科技直接相挂钩，战略资源不仅要依靠财富和资本，人才才是关键。当前和未来的体育竞争力，本质上来说更是体育人才间的竞争，谁拥有更多的高素质、高专业技术技能的体育人才，便能够在体育竞争中站稳脚跟。例如，国家体育竞技水平的提高、高校体育教育和社会体育产业的发展等等，皆离不开体育人才这一主体的时间和主观能动性作用。所以，体育强国建设中，体育人才资源处于主导性和决定性位置，有效地保障了体育强国战略的实施。
（二）体育人才资源是体育建国建设的动力源泉
作为社会生产力中最具革命特性和最具活跃的因素，人才的建设开发对于物质资源的深度开发和运用起着决定性作用。所以，人才在社会生产生活中也起着推动性作用，更重要的是有效地推动了社会主义和谐社会的建设。体育强国战略实施过程中，不仅需要丰富的物质资源，人力资源更是不可获取，两者相互影响，相互联系。人才资源中的体育人才的主观能动性和思维创造性尤为重要，这是因为人才作为各种资源的开发和使用者，在社会各种资源当中是最为珍贵的资源。在新时代背景下，体育发展逐渐与科技信息、知识经济相联系，体育人才资源在推动体育强国建设中已渐渐成为主要的推动力量和动力源泉。
二、体育强国建设中体育人才建设存在的问题
（一）体育人才资源“数量”尤为不足
首先，人才总量有待增加。从体育竞技人才出发，我国体育项目中的排球和足球人才相对匱乏。据网络相关数据显示，我国参与排球训练的男女排一线球员人数不过400余人，业余体校学员也不足2 000多人，而我国足协注册的足球成员也仅在7 000人左右，在总量上有待增强。此外，虽然对于体育人才的渴求在精而不在多，但高水平、高专业技术技能的竞技性体育管理人才也相对匮乏。我国体育人才资源可谓是数量规模皆有，但重点的体育产业人才、科学研究人才、优秀的教练教员等人才数量却极为不均，难以满足不断迅速发展的体育事业的实际人才需求。
其次，人才缺量极大。当前，多种类型的体育人才仍较为紧缺；而从区域分布上看可知，中西部的体育人才仍十分薄弱，无论是在数量或是质量上来看，较之东部沿海地区，西部地区的人才产量都极少。此外，高层次的体育人才资源的缺口也极大，如体育竞技人才团队中缺少高水平、精明性、顶级性的竞技人才。
最后，人才相对量不高。所谓的人才相对量，主要是指国家人口总量和体育人才总量的正比。该项指标足以凸显一个国家人才资源的密集度，更能反映一个国家体育事业水平高低与否。我国作为一个人口大国和区域经济发展贫富相差较大的国家，加之不断上升发展的体育事业，这些都是致使体育人才相对量不高的因素。尤其对于西部地区来说，体育传媒与产业人才等都较少，我国每1万个人中所含有的相关的体育人只有十几个。
（二）体育人才资源“质量”有待提高
首先，学历层次水平不高。体育人员学历层次水平高低在一定程度上反映了体育人才资源的质量高低。据网络相关数据显示，我国体育人才中硕士以上学历者在国家体育总人才中所占比重极低，仅为2.4%左右。而体育教练人才中硕士以上学历者也只占该比重的1%左右；国家级的体育教练约占2%；体育专业技术人才硕士以上学历者所占比重为6%左右；而优秀体育运动员却几乎没有包含硕士以上学历等。通过这些数据可知，我国各个类型的体育人才质量较之以往有了一定的提高，但整体来说，各个体育人才资源的学历层次水平的比重还有待提升，尤其是优秀运动员。
其次，职业道德有待提高。所谓的职业道德，要求体育人才要根据实际的体育职业需求而不断提升自身道德规范、情操和品质。这不仅是对体育人才进行相关活动的要求，更是社会主义社会下道德责任义务的要求。但在体育事业发展过程中，仍旧存在着部分人员职业道德相对不高的情况。例如后备体育人才培养过程中，时常发生熟人招生现象，或是部分体育教练为了快速实现教学目标，而过分加大训练力度，致使诸多青少年运动人员的身心健康遭受损害，更有国足“黑幕”、竞赛中服用兴奋剂等事件都直接反映着体育人才职业道德的严重缺失。
最后，创新能力相对欠缺。当今社会各种竞争，归根结底是人才的竞争，但更是人才创造力的竞争。当前，在学历层次水平及其职业道德整体参差不齐的形势下，我国体育人才在创新能力上也受到一定的限制。部分体育科技人才缺乏完整性的知识结构和实际的实践创新能力；部分体育管理人才“半路出家”缺乏专业性的管理知识，创新之路遥遥无期；体育管理传媒人才缺乏体育知识完备、体育规则和国际惯例确切掌握的能力，这些都致使我国体育传媒难以真正在国际舞台中站稳脚跟。 三、体育强国建设的体育人才战略选择
（一）实施体育人才资源优先开发战略
首先，根据我国体育总体发展要求及其相关战略布局，应当充分应用宏观调控手段，不断优化人才结构发展模式，科学调整各种体育人才的职业道德素养结构、学历层次水平结构、地域分布结构等，制定合理的体育人才规划，对体育人才结构进行有效配置；其次，若想保障体育人才资源的有效发展，加大资金投入是尤为重要的，政府不仅要加大人才发展投入，更要积极鼓励和引导社会各界的企业、单位、个人等投入与体育人才资源的投资开发中，并逐步建立健全多渠道的资金筹集和多元化体育人才投入机制；最后，还需创新人体育人才制度。在与市场配置机制结合的基础上，加强体育人才管理机制、相关政策法规及其服务机制等的改造创新，逐步构建起科学合理、高效灵活的创新体育人才机制。
（二）树立科学的体育人才发展理念
科学人才观是科学发展基于人才领域的基本理论形态，更是人才强国战略实施的重要指标，新时代下指导我国体育人才资源发展的战略指导方针，对于推动体育强国的发展起着十分重要的作用。一方面，要求各种体育人才类型应当均衡发展，在保持数量和质量同步增长的基础上，将体育人才作为体育事业发展的核心主线；另一方面，将“人本成才”理念作为科学人才观的核心。体育课程作为综合性较强的学科，在实际人才选拔过程中要秉承一视同仁态度，只要能够充分发挥自身体育能力，为体育事业做出努力和贡献，促进体育强国的可持续发展，皆是体育所需的重要人才。
（三）打造“一体化”体育人才战略
“一体化”主要是根据两个或以上的互补协调统一的事项，运用合理的方法方式使其有机融合统一，以促进组织策划目标得以实现的一种措施。而若想建设成体育强国，“一体化”体育人才战略也是一种必不可少的措施。一方面，要实施横向一体化体育人才战略。根据不同体育领域的人才资源以实现有效一体化，例如将各种各样的体育人才资源进行整合，以促成多元化的综合体育团队的形成，使体育人才联合所产生的综合效益能夠切实被发挥出来。另一方面，实施纵向“一体化”体育人才战略。将人才挖掘、人才培养、人才发现等各个方面有效衔接起来，使得育人与用人充分协调，避免两者脱节。
（四）实施“引进来”和“走出去”相结合的人才发展战略
“引进来”和“走出去”有效结合以全面提升对外开放水平，不仅是国家对外发展的战略，对于体育强国建设而言同样适用。这种战略为体育人才发展战略指明了道路方向，使得体育人才工作能够积极顺应世界体育事业改革发展的时代潮流。首先，要在“引进来”环境下，科学合理地引进优秀体育人才，并不断优化引进来的运行机制，不得盲目引进或是重复引进，以保障体育人才有效进行交流，为体育人才的创造性而制造有利条件；其次，实施“走出去”战略，要切实遵循提高效益、互利互惠、优势结合、勤学补拙四个原则，不仅要让我国优秀的体育人才“走出去”，加强对我国体育文化产业的宣传，逐步推动体育人才市场朝着多元化模式转变。同时，还要让体育相对劣势的人才走出国门，借鉴其他国家优秀的经验，在弥补体育人才短板的同时，促使劣势人才向优势人才转变。
四、结语
在体育强国战略之下，加强体育人才建设和相关的人才发展战略已成为一股无法阻挡的趋势，更是我国当前和未来体育事业发展的重点关注问题。体育人才直接决定着体育强国的战略目标是否能够实现，所以在实际发展过程中，还必须制定出树立起科学的体育人才发展观、加强“一体化”体育人才建设及其“引进来”和“走出去”等相结合的一系列战略措施，如此才能真正有效地推动我国体育事业的可持续发展。
参考文献：
[1] 李小刚.迈向竞技体育强国路径的研究[J].赤峰学院学报：自然科学版，2014，（14）：79-80.
[2] 包金霞.体育强国目标背景下体育后备人才培养建设工作分析[J].华人时刊旬刊，2013，（4）：15.
[3] 张浩.体育强国的人才资源建设与战略选择[J].吉林体育学院学报，2013，（1）：40-43.
[4] 刘宏亮，刘万振，等.对我国体育强国建设的策略分析[J].体育科技文献通报，2013，（6）：120-122.
[责任编辑 刘 瑶]