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19世纪末20世纪初，香港已经形成了以政府医院、军队医院、华人慈善医院、教会医院和私家医院为组成部分的医院体系，医院类型包括普通科医院、产科医院、传染病医院和精神病医院，等等。在这一时期，香港的医院体系呈现三个显著特征。首先，在地理分布上，香港的医院分布极其不平衡。其次，在医院服务方面，华人慈善医院和其他非政府医院在提供医疗服务方面扮演了重要角色，尤其是针对不在政府医院服务考虑之中的华人社会，从而有效地弥补了政府医院服务的不足。第三，在治疗方法上，除华人慈善医院之外，西医是其他所有医院的唯一的治疗方法，但随着殖民政府干预的加强和医疗专业的发展，以中医和中药为创院原则的华人慈善医院也逐渐发展成为西医医院，呈现日益明显的“中消西长”趋势。