【摘 要】
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通过语义分析认为，法治有三层内涵：一是它的表观含义，即依照法律来运用国家权力，管理国家和社会公共事务；二是它的实质含义，即建立权力对权力的制约机制；三是它的最终意义，即建立民主
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通过语义分析认为，法治有三层内涵：一是它的表观含义，即依照法律来运用国家权力，管理国家和社会公共事务；二是它的实质含义，即建立权力对权力的制约机制；三是它的最终意义，即建立民主监督机制，确保人民的权利对国家权力的制约，所谓的权利对权力的制约。在此基础上，本文把建立对权力的制约机制视作法治所应确定的目标，并就人治与法治、法的工具论与信仰论、以及法与权力之间的关系作了分析。最后，本文从有机式论和机械论两种不同的哲学前提出发，通过分析认为，法治的实现途径应当是一种有机式的演化，应当从解决社会现实问题出发，从微观试验开始，实行上下结合的方式，使法治建设稳步、有序、健康地向前推进
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