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教育公平是人类的孜孜追求，也是社会文明进步的体现，在中国这样一个“不患寡而患不均”的文化传统的国度里，公众对不公平极其敏感。实现教育公平，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义和谐社会的建设，是建设和谐社会的必备条件。改革开放以来，随着经济和城市的发展，城市中的流动人口已经成为城市生活中的一个不可或缺的群体。