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摘 要:在当前社会中,随着生活和工作节奏不断加快,各个领域当中的档案数量大增,给档案管理工作带来了很大的难题。随着各类档案越来越多,传统纸质档案及其管理方式已经难以满足实际的工作需求。因此,进行档案信息化建设能够极大的提高档案管理的效率,具有十分重要的意义。本文结合当前的实际情况,对档案信息化过程中存在的主要问题及其解决对策进行了分析和研究。
关键词:档案信息化;主要问题;解决对策
前言:随着科技的不断发展,计算机技术、网络技术、信息技术的广泛应用,档案信息化已经成为未来必然的发展趋势。在我国档案事业的发展过程中,档案信息化具有十分重要的意义,对于时代发展的适应、档案管理水平的提高、档案信息资源的开发等都有着巨大的作用。不过,在档案信息化过程中,不可避免的也会出现一些问题。对此,应当进行积极的研究和探索,找出解决这些问题的对策,确保档案信息化的顺利进行。
一、档案信息化的概念
档案信息化,指的是在档案管理模式中,将过去着重保管档案实体,转变为信息化、数字化的档案实体形式,从而更好的为社会提供档案服务。在此过程中,应当实现网络化、数字化的档案信息转变,推动档案信息的利用、提供、存储、传递、接收的一体化发展,高度共享档案信息。档案信息化建设指的是对高速扫描技术、数据压缩技术、数据库技术等先进科技进行利用,将归档保存的电子档案、声音、纸质等传统档案进行系统化的组织安排,使之形成结构有序的档案信息库。
二、档案信息化过程中存在的问题
(一)基础设施不完善
在档案信息化发展的过程中,最为重要的基础和前提就是配置网络通信设施和信息基础设备。对于档案信息化过程中的信息存储、信息共享、信息集成、信息安全等问题,需要采用模数化终端组合电器、光盘库、磁盘阵列、缩微影像数字化设备、高速扫描仪、终端服务器等一系列大容量、稳定性强、安全性能高的网络设备和存储设备。而这些设备通常价格比较昂贵,需要投入大量的资金。档案部门作为社会文化事业单位,主要是靠财政支付来获取资金,因此,能够投入到档案信息化当中的资金比较有限,难以满足大量高科技设备的购置和配备。在一些基层档案部门当中,档案信息化所采用的基础设施过于陈旧,数据处理能力十分有限,难以充分的发挥出档案信息化的优势和作用[1]。
(二)未能有效发挥资源整合作用
在档案信息化过程中,整合档案信息资源是一项重要的工作之一。在整合过程中,需要对档案信息管理系统进行应用,通过翻拍、扫描、录入的技术手段,将馆藏的纸质档案进行全文数字化的处理,从而实现档案信息数据库的建立。同时,还要在数据库中纳入、汇总和接收各个部门当中通过电子政务、办公自动化的形式产生的电子文件和电子档案。但是,在实际的档案工作当中,由于受到利益需求、管理习惯、部门利益、机构设置、管理体制等方面原因的限制和影响,导致了在各个部门的档案信息化过程中,存在着重复建设、资源分散、各自为政等不良的现象。在接收过程中,档案部门缺乏统一的标准和规范,因此在资源整合过程中,往往会发生数据格式不统一、数据重复或数据错误等情况。没能有效的发挥出信息资源整合的作用和效果,使得档案信息化发展受到了很大的阻碍和制约。
(三)人才队伍建设有所欠缺
当前社会中的各项工作都离不开人的作用。在档案信息化过程中,对于人才也具有一定的需求[2]。尤其是对于同时具备信息技术、档案知识的综合性人才,更是十分需求。在当前大多数档案部门当中,档案信息化的工作人员主要有两类。一类是是技术型人才,本身具有很强的信息技术能力,通过一定的培训和实践,逐渐了解和掌握档案知识。另一类是知识型人才,本身具有较强的档案知识,通过不断的自学和实践,逐渐了解和掌握信息技术能力。其中,很多技术型人才容易受到人才市场的影响,往往都会寻找或接受更加高薪的工作,难以专心的从事档案工作,而知识型人才由于没有接受过系统的信息技术培训,对于相关的知识和技能还有很大的欠缺,无法熟练的应用信息技术。由此可见,在档案信息化过程中,对于能够主导和沟通技术实现、功能设计、系统分析、建设规划的综合型人才十分欠缺,因此无法有效的推进档案信息化。
三、档案信息化的对策
(一)加强基础设置建设
在档案部门当中,主要是靠政府的财政拨款来获取资金,所以,政府机关应当适当增加对档案事业发展的资金预算,在行业系统或地方政府当中,应当将档案信息化项目列入专项发展经费当中。同时,还应当在地方电子政务建设和信息化发展规划中,将档案信息化列入其中,从而获取更多的资金,对档案信息化基础设施建设进行加强。此外,档案馆通常都具有庞大数量的馆藏,而档案部门的相应条件又十分有限,因此,档案部门应当注重信息化建设发展的科学化与合理化,对现有资源的配置进行优化。可利用以用定扫、现用现扫、常用先扫等方式,对档案使用需要进行满足,努力提高利用档案的效率和效益,同步发展档案信息化与档案鉴定[3]。
(二)提高信息资源整合效率
对于档案信息化过程中的各种标准和规定,应当进行合理化的规范,从而使档案信息资源整合的效率得到提升,也使档案信息化发展的进程得到加快。对于档案信息化当中的各项工作,档案部门应当保证其符合国家相应的标准和规范要求。对于档案信息化的应用软件和管理系统,应当加强相互之间的沟通和交流,建立档案信息化的统一标准,有效实现资源互通。由于信息技术具有很快的发展速度和更新换代频率,因此,新技术和相应产品应当能够对上一代产品进行良好的升级和兼容,从而保持可读性的档案信息数据资料[4]。此外,在不同领域当中,应当保持档案信息化产品的数据一致性,从而提供更好的保障,加强档案信息资源的共享与整合。
(三)强化人才队伍发展建设
对于人才方面的需求来说,在档案信息化过程中是十分广泛且长远的。因此,在建设和发展人才队伍的时候,应当以具备丰富教学资源的高校为依托,对同时具备信息技术和档案知识的综合型人才进行大力培养和引进。另外,可将培养人才的途径进行拓宽,组织档案管理人员进行定期的培训,强化其信息技术能力和知识,提高其对信息技术的应用技能。此外,在人才引进和利用方面,应当遵循不求所有、但求所用的先进理念,对信息技术型的人才进行大力的引进,使档案信息化发展的人才队伍更加充实,从而为档案信息化提供更加坚实的人才保障。
结论:随着信息技术的发展,在当前的档案工作当中,进行信息化发展和建设已经迫在眉睫。档案信息化能够有效的提高档案工作的效率的效果,从而更好的为社会提供服务。不过,在这一过程中,面临着基础设施、资源整合、人才队伍等方面的问题和不足。对此,应当采取相应的措施,加强基础设施建设,提高资源整合效率,加强人才队伍建设,从而更好的确保档案信息化的顺利发展。
参考文献
[1]王美琴. 我国档案信息化过程中的主要问题及对策[J]. 档案学研究,2011,01:64-66.
[2]李章书. 浅析高职院校档案信息化的主要问题及解决对策[J]. 山西档案,2012,06:55-57.
[3]刘敏. 浅析高职院校档案信息化的主要问题及解决对策[J]. 办公室业务,2013,10:147.
[4]郑东明. 档案信息化建设过程中的问题及对策研究[J]. 黑龙江科技信息,2010,25:101.
关键词:档案信息化;主要问题;解决对策
前言:随着科技的不断发展,计算机技术、网络技术、信息技术的广泛应用,档案信息化已经成为未来必然的发展趋势。在我国档案事业的发展过程中,档案信息化具有十分重要的意义,对于时代发展的适应、档案管理水平的提高、档案信息资源的开发等都有着巨大的作用。不过,在档案信息化过程中,不可避免的也会出现一些问题。对此,应当进行积极的研究和探索,找出解决这些问题的对策,确保档案信息化的顺利进行。
一、档案信息化的概念
档案信息化,指的是在档案管理模式中,将过去着重保管档案实体,转变为信息化、数字化的档案实体形式,从而更好的为社会提供档案服务。在此过程中,应当实现网络化、数字化的档案信息转变,推动档案信息的利用、提供、存储、传递、接收的一体化发展,高度共享档案信息。档案信息化建设指的是对高速扫描技术、数据压缩技术、数据库技术等先进科技进行利用,将归档保存的电子档案、声音、纸质等传统档案进行系统化的组织安排,使之形成结构有序的档案信息库。
二、档案信息化过程中存在的问题
(一)基础设施不完善
在档案信息化发展的过程中,最为重要的基础和前提就是配置网络通信设施和信息基础设备。对于档案信息化过程中的信息存储、信息共享、信息集成、信息安全等问题,需要采用模数化终端组合电器、光盘库、磁盘阵列、缩微影像数字化设备、高速扫描仪、终端服务器等一系列大容量、稳定性强、安全性能高的网络设备和存储设备。而这些设备通常价格比较昂贵,需要投入大量的资金。档案部门作为社会文化事业单位,主要是靠财政支付来获取资金,因此,能够投入到档案信息化当中的资金比较有限,难以满足大量高科技设备的购置和配备。在一些基层档案部门当中,档案信息化所采用的基础设施过于陈旧,数据处理能力十分有限,难以充分的发挥出档案信息化的优势和作用[1]。
(二)未能有效发挥资源整合作用
在档案信息化过程中,整合档案信息资源是一项重要的工作之一。在整合过程中,需要对档案信息管理系统进行应用,通过翻拍、扫描、录入的技术手段,将馆藏的纸质档案进行全文数字化的处理,从而实现档案信息数据库的建立。同时,还要在数据库中纳入、汇总和接收各个部门当中通过电子政务、办公自动化的形式产生的电子文件和电子档案。但是,在实际的档案工作当中,由于受到利益需求、管理习惯、部门利益、机构设置、管理体制等方面原因的限制和影响,导致了在各个部门的档案信息化过程中,存在着重复建设、资源分散、各自为政等不良的现象。在接收过程中,档案部门缺乏统一的标准和规范,因此在资源整合过程中,往往会发生数据格式不统一、数据重复或数据错误等情况。没能有效的发挥出信息资源整合的作用和效果,使得档案信息化发展受到了很大的阻碍和制约。
(三)人才队伍建设有所欠缺
当前社会中的各项工作都离不开人的作用。在档案信息化过程中,对于人才也具有一定的需求[2]。尤其是对于同时具备信息技术、档案知识的综合性人才,更是十分需求。在当前大多数档案部门当中,档案信息化的工作人员主要有两类。一类是是技术型人才,本身具有很强的信息技术能力,通过一定的培训和实践,逐渐了解和掌握档案知识。另一类是知识型人才,本身具有较强的档案知识,通过不断的自学和实践,逐渐了解和掌握信息技术能力。其中,很多技术型人才容易受到人才市场的影响,往往都会寻找或接受更加高薪的工作,难以专心的从事档案工作,而知识型人才由于没有接受过系统的信息技术培训,对于相关的知识和技能还有很大的欠缺,无法熟练的应用信息技术。由此可见,在档案信息化过程中,对于能够主导和沟通技术实现、功能设计、系统分析、建设规划的综合型人才十分欠缺,因此无法有效的推进档案信息化。
三、档案信息化的对策
(一)加强基础设置建设
在档案部门当中,主要是靠政府的财政拨款来获取资金,所以,政府机关应当适当增加对档案事业发展的资金预算,在行业系统或地方政府当中,应当将档案信息化项目列入专项发展经费当中。同时,还应当在地方电子政务建设和信息化发展规划中,将档案信息化列入其中,从而获取更多的资金,对档案信息化基础设施建设进行加强。此外,档案馆通常都具有庞大数量的馆藏,而档案部门的相应条件又十分有限,因此,档案部门应当注重信息化建设发展的科学化与合理化,对现有资源的配置进行优化。可利用以用定扫、现用现扫、常用先扫等方式,对档案使用需要进行满足,努力提高利用档案的效率和效益,同步发展档案信息化与档案鉴定[3]。
(二)提高信息资源整合效率
对于档案信息化过程中的各种标准和规定,应当进行合理化的规范,从而使档案信息资源整合的效率得到提升,也使档案信息化发展的进程得到加快。对于档案信息化当中的各项工作,档案部门应当保证其符合国家相应的标准和规范要求。对于档案信息化的应用软件和管理系统,应当加强相互之间的沟通和交流,建立档案信息化的统一标准,有效实现资源互通。由于信息技术具有很快的发展速度和更新换代频率,因此,新技术和相应产品应当能够对上一代产品进行良好的升级和兼容,从而保持可读性的档案信息数据资料[4]。此外,在不同领域当中,应当保持档案信息化产品的数据一致性,从而提供更好的保障,加强档案信息资源的共享与整合。
(三)强化人才队伍发展建设
对于人才方面的需求来说,在档案信息化过程中是十分广泛且长远的。因此,在建设和发展人才队伍的时候,应当以具备丰富教学资源的高校为依托,对同时具备信息技术和档案知识的综合型人才进行大力培养和引进。另外,可将培养人才的途径进行拓宽,组织档案管理人员进行定期的培训,强化其信息技术能力和知识,提高其对信息技术的应用技能。此外,在人才引进和利用方面,应当遵循不求所有、但求所用的先进理念,对信息技术型的人才进行大力的引进,使档案信息化发展的人才队伍更加充实,从而为档案信息化提供更加坚实的人才保障。
结论:随着信息技术的发展,在当前的档案工作当中,进行信息化发展和建设已经迫在眉睫。档案信息化能够有效的提高档案工作的效率的效果,从而更好的为社会提供服务。不过,在这一过程中,面临着基础设施、资源整合、人才队伍等方面的问题和不足。对此,应当采取相应的措施,加强基础设施建设,提高资源整合效率,加强人才队伍建设,从而更好的确保档案信息化的顺利发展。
参考文献
[1]王美琴. 我国档案信息化过程中的主要问题及对策[J]. 档案学研究,2011,01:64-66.
[2]李章书. 浅析高职院校档案信息化的主要问题及解决对策[J]. 山西档案,2012,06:55-57.
[3]刘敏. 浅析高职院校档案信息化的主要问题及解决对策[J]. 办公室业务,2013,10:147.
[4]郑东明. 档案信息化建设过程中的问题及对策研究[J]. 黑龙江科技信息,2010,25:101.