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摘要:随着项目工程施工的不断发展,竞争越来越激烈,无论是大中型重点工程,还是小型建设项目,广大的管理者尤其是建设和使用者对重点工程的资料档案管理越来越要摆到一个高度的位置。虽然重点工程是一个由计划部门、建设部门等多家协管的临时单位,机构和人员均具有极强的阶段性、临时性和流动性,资料档案管理工作只是其中的一环,但其由于忽视管理而带来的不良影响已引起高度重视,因此搞好重点工程的资料档案管理就显得更加必要。
关键词:项目工程;施工资料;档案管理
中图分类号:G271文献标识码: A
引言
在市场经济条件下,项目工程施工资料档案与工程项目的关系密切,项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水平反映工程项目的管理水平。项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水平反映工程项目的管理水平,是工程项目自身的需求。
一、项目工程施工资料档案与工程项目的关系和作用
目前,项目工程施工资料档案管理是工程项目管理中的薄弱环节,应引起各级项目管理者的充分重视。项目工程施工资料档案是工程项目自身的需求,是工程项目不可缺少的组成部分。工程项目要符合国家法律、法规的要求,也就是外部监管的要求,外部监管的主要措施有审计、稽查、后评价、责任终身制。审计不仅审查财务档案,还要审查工程档案。因此,项目工程施工资料档案管理规范可以支撑外部监管,是工程项目验收的依据,是审计、稽查、后评价、责任终身制的依据。工程项目管理者要做好项目的档案工作,不仅要关注技术档案,更要关注管理性档案,如招投标全过程中形成的证明性文件,这会影响今后工程项目的生存、发展,是核心资源之一,参与工程项目建设的管理人员、技术人员要提高对档案的认识,认识档案的价值,规范建档制度,把项目工程施工资料档案当做资源来管理。
项目工程施工资料档案的定义和属性,档案在归档前叫文件材料,归档后叫档案。也就是说我们在生产和经济活动中,形成的有记忆、凭证作用的文件材料,都会转化为档案,这就突出了档案工作的特点:广泛性、基础性、专业性。档案工作是全员参与,与每个人都息息相关。项目工程施工资料档案作用的特点:间接性、潜在性、滞后性。决定了档案工作容易被忽视,所以我们应该提高项目工程施工资料档案的意识,善于发挥利用档案的作用,同时还要加大宣传档案的作用。
二、加强建筑工程项目施工资料档案管理的相关措施
1、事前管控
所谓事前管控就是指从施工资料的形成开始进行管控,着重控制档案资料的来源,并把好质量这一关。在该阶段进行管控时,首先应该构建一个健全的质量管控制度,在组织上确保该项工作得以正常且有序的实施,具体措施主要如下:
1.1前期管控。首先应该进行工程项目编码的区分,编制相应的编码系统,明确工程项目中单元工程、单位工程以及分部工程等;其次,制定统一质量验收表格与记录表格,确定工程项目中各种信息记录表格的统一格式,在确定以后不可随意进行更改,以免对工作带来一些不必要的麻烦;最后,进行施工资料档案范围以及要求的编制,并确定资料的收集方式以及整理方式等。
1.2构建完善的管控结构以及制度。首先进行资料档案管理机构的构建,制定相应的管理制度,统一领导与管控工程项目施工资料档案各项业务工作;其次,构建相应的管控网络,确定管控人员,把工作具体落实到每一位工作人员的身上,同时还要确定管理工作的具体程序,构建相应的考核奖惩机制;最后,进行岗前培训机制的构建,加强档案管理人员管理技能的培训与教育。
1.3在建筑工程项目施工之前,管理部门应该基于事前所制定的计划方案,加强实施档案管理工作重要性的宣传,在管理人员在资料收集工作与整理工作时,应该实施监督、指导以及检查。同时还应下发关于施工资料管理细则的宣传单,通过这种方式使参建单位与工作人员能够重视施工资料档案管理工作,继而为该项工作的实施创设一个良好工作环境。
2、事中管控
2.1建筑工程项目施工之前,应该收集工程项目施工审批表、施工图纸、施工组织设计、施工许可证以及相关的地质勘查报告等各种资料,通过对施工图纸的了解与熟悉,将施工中所需的各种材料送至实验室进行检验,并在施工之前,取出各种施工材料以及配合比检验的相关报告,对各施工方案以及施工组织等进行图纸的会审,明确施工单位的资质。同时还应和建设单位进行配合,做好相应的开工报告以及报建资料,并将材料报告送至监理部门。在施工中若需要进行塔吊工作,则应报送相应的塔吊施工方案,并根据质检部门的相关要求,收集各种安全资料。
2.2收集并整理施工过程中各分部工程的相关资料,其主要包括以下几个方面:一为收集并整理施工试验资料,做好施工的记录工作以及工程隐蔽验收的记录工作,在工程项目施工之前,应该按照施工组织的具体要求,对施工原材料进行试验,并做好相应的计划方案;在隐蔽工程的验收记录中,可借助于表格把隐检的项目、具体内容、意见、项目质量情况以及相关的复查意见等记录好,但凡隐蔽工程验收质量不达标的,不可实施下一道工序,由于施工记录是对工程项目整个施工过程所进行的记录,因此在该环节中,其记录必须要完整且详细。二为设计变更资料的收集与整理,在该过程中,应该注意两个方面的内容,即采取分专业整理的方式与注明好图纸中所修改的内容。三为做好工程项目中各分部项目施工质量资料的收集、编写以及整理工作,由于分部项目质量验收在基于分项工程验收合格所实施的,因此在这一环节中,主要的任务就是检查主体结构功能以及质量等是否满足施工规定,可通过施工单位、建设单位、监理单位以及设计单位等来共同进行验收,从而确保资料的完整性。
2.3收集与整理施工日志,做好相应的技术交底工作。在技术交底工作中,不仅要确定工程项目安全要求以及质量需求,同时其交底的内容应满足相关的法规以及工程项目施工要求,做好相应的记录工作,通过书面的形式来进行签字,完整地将技术交底工作资料归入到工程项目资料档案中去。在施工日志资料收集与整理过程中,应逐日进行填写,確保其可将施工现场的实际生产状况准确且真实地反映出来。此外,在工程项目验收过程中,还应收集并整理施工竣工记录,进行竣工图的编制,查看资料档案的完整性、准确性,对于所存问题应该及时提出相应的整改策略,并且限期进行整改。
3、事后管控
在该环节中,主要包括两个方面的内容,即资料的归档以及移交。在建筑工程项目施工资料档案归档中,必须要确保其可将工程项目整个建设过程所产生的文件资料准确且真实地反映出来,所归档的这些文件必须要通过分类收集与整理,继而将其组成为满足要求的相应案卷。在进行工程资料移交时,应该基于工程项目具体的规范要求,结合施工当地档案管理的规定来实施移交工作,从而确保施工资料档案管理的完整性、及时性、准确性以及真实性。
近几年,随着信息技术的进步,社会经济发展速度的加快,在建筑工程项目施工资料档案管理上,开始广泛应用电子档案管理的方式。因电子文件具有信息可变性、信息存储高密度、信息非人工识读性以及系统依赖性等特征,对此,在管理过程中,还应确保电子文件的可读性、安全性、系统性、原始性、完整性以及真实性等。同时在管理过程中,还要对数据压缩、电子文件格式转换以及文件图片处理等进行不断地规范,继而进一步提高电子文件管理水平。
结束语
综上所述,建筑工程项目施工资料档案管理工作是一个比较复杂的工程,所涉及到的人员、内容以及部门等均较多,因此在管理过程中,为了确保施工资料档案的准确性以及真实性,必须要对工程项目进行全过程的跟踪监督管理,同时还要构建相应的管理机构,完善相应的管理制度,加强管理人员技能的培训,强化对施工过程的管控,把好工程项目竣工验收这一关,从而保障施工资料档案的准确性与完整性。
参考文献
[1]闫延霞.浅谈如何做好项目工程施工资料档案管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(4).
[2]张柱.基于信息化的工程建筑档案管理建设方法探析[J].江西建材,2013,(2):288-289.
关键词:项目工程;施工资料;档案管理
中图分类号:G271文献标识码: A
引言
在市场经济条件下,项目工程施工资料档案与工程项目的关系密切,项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水平反映工程项目的管理水平。项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水平反映工程项目的管理水平,是工程项目自身的需求。
一、项目工程施工资料档案与工程项目的关系和作用
目前,项目工程施工资料档案管理是工程项目管理中的薄弱环节,应引起各级项目管理者的充分重视。项目工程施工资料档案是工程项目自身的需求,是工程项目不可缺少的组成部分。工程项目要符合国家法律、法规的要求,也就是外部监管的要求,外部监管的主要措施有审计、稽查、后评价、责任终身制。审计不仅审查财务档案,还要审查工程档案。因此,项目工程施工资料档案管理规范可以支撑外部监管,是工程项目验收的依据,是审计、稽查、后评价、责任终身制的依据。工程项目管理者要做好项目的档案工作,不仅要关注技术档案,更要关注管理性档案,如招投标全过程中形成的证明性文件,这会影响今后工程项目的生存、发展,是核心资源之一,参与工程项目建设的管理人员、技术人员要提高对档案的认识,认识档案的价值,规范建档制度,把项目工程施工资料档案当做资源来管理。
项目工程施工资料档案的定义和属性,档案在归档前叫文件材料,归档后叫档案。也就是说我们在生产和经济活动中,形成的有记忆、凭证作用的文件材料,都会转化为档案,这就突出了档案工作的特点:广泛性、基础性、专业性。档案工作是全员参与,与每个人都息息相关。项目工程施工资料档案作用的特点:间接性、潜在性、滞后性。决定了档案工作容易被忽视,所以我们应该提高项目工程施工资料档案的意识,善于发挥利用档案的作用,同时还要加大宣传档案的作用。
二、加强建筑工程项目施工资料档案管理的相关措施
1、事前管控
所谓事前管控就是指从施工资料的形成开始进行管控,着重控制档案资料的来源,并把好质量这一关。在该阶段进行管控时,首先应该构建一个健全的质量管控制度,在组织上确保该项工作得以正常且有序的实施,具体措施主要如下:
1.1前期管控。首先应该进行工程项目编码的区分,编制相应的编码系统,明确工程项目中单元工程、单位工程以及分部工程等;其次,制定统一质量验收表格与记录表格,确定工程项目中各种信息记录表格的统一格式,在确定以后不可随意进行更改,以免对工作带来一些不必要的麻烦;最后,进行施工资料档案范围以及要求的编制,并确定资料的收集方式以及整理方式等。
1.2构建完善的管控结构以及制度。首先进行资料档案管理机构的构建,制定相应的管理制度,统一领导与管控工程项目施工资料档案各项业务工作;其次,构建相应的管控网络,确定管控人员,把工作具体落实到每一位工作人员的身上,同时还要确定管理工作的具体程序,构建相应的考核奖惩机制;最后,进行岗前培训机制的构建,加强档案管理人员管理技能的培训与教育。
1.3在建筑工程项目施工之前,管理部门应该基于事前所制定的计划方案,加强实施档案管理工作重要性的宣传,在管理人员在资料收集工作与整理工作时,应该实施监督、指导以及检查。同时还应下发关于施工资料管理细则的宣传单,通过这种方式使参建单位与工作人员能够重视施工资料档案管理工作,继而为该项工作的实施创设一个良好工作环境。
2、事中管控
2.1建筑工程项目施工之前,应该收集工程项目施工审批表、施工图纸、施工组织设计、施工许可证以及相关的地质勘查报告等各种资料,通过对施工图纸的了解与熟悉,将施工中所需的各种材料送至实验室进行检验,并在施工之前,取出各种施工材料以及配合比检验的相关报告,对各施工方案以及施工组织等进行图纸的会审,明确施工单位的资质。同时还应和建设单位进行配合,做好相应的开工报告以及报建资料,并将材料报告送至监理部门。在施工中若需要进行塔吊工作,则应报送相应的塔吊施工方案,并根据质检部门的相关要求,收集各种安全资料。
2.2收集并整理施工过程中各分部工程的相关资料,其主要包括以下几个方面:一为收集并整理施工试验资料,做好施工的记录工作以及工程隐蔽验收的记录工作,在工程项目施工之前,应该按照施工组织的具体要求,对施工原材料进行试验,并做好相应的计划方案;在隐蔽工程的验收记录中,可借助于表格把隐检的项目、具体内容、意见、项目质量情况以及相关的复查意见等记录好,但凡隐蔽工程验收质量不达标的,不可实施下一道工序,由于施工记录是对工程项目整个施工过程所进行的记录,因此在该环节中,其记录必须要完整且详细。二为设计变更资料的收集与整理,在该过程中,应该注意两个方面的内容,即采取分专业整理的方式与注明好图纸中所修改的内容。三为做好工程项目中各分部项目施工质量资料的收集、编写以及整理工作,由于分部项目质量验收在基于分项工程验收合格所实施的,因此在这一环节中,主要的任务就是检查主体结构功能以及质量等是否满足施工规定,可通过施工单位、建设单位、监理单位以及设计单位等来共同进行验收,从而确保资料的完整性。
2.3收集与整理施工日志,做好相应的技术交底工作。在技术交底工作中,不仅要确定工程项目安全要求以及质量需求,同时其交底的内容应满足相关的法规以及工程项目施工要求,做好相应的记录工作,通过书面的形式来进行签字,完整地将技术交底工作资料归入到工程项目资料档案中去。在施工日志资料收集与整理过程中,应逐日进行填写,確保其可将施工现场的实际生产状况准确且真实地反映出来。此外,在工程项目验收过程中,还应收集并整理施工竣工记录,进行竣工图的编制,查看资料档案的完整性、准确性,对于所存问题应该及时提出相应的整改策略,并且限期进行整改。
3、事后管控
在该环节中,主要包括两个方面的内容,即资料的归档以及移交。在建筑工程项目施工资料档案归档中,必须要确保其可将工程项目整个建设过程所产生的文件资料准确且真实地反映出来,所归档的这些文件必须要通过分类收集与整理,继而将其组成为满足要求的相应案卷。在进行工程资料移交时,应该基于工程项目具体的规范要求,结合施工当地档案管理的规定来实施移交工作,从而确保施工资料档案管理的完整性、及时性、准确性以及真实性。
近几年,随着信息技术的进步,社会经济发展速度的加快,在建筑工程项目施工资料档案管理上,开始广泛应用电子档案管理的方式。因电子文件具有信息可变性、信息存储高密度、信息非人工识读性以及系统依赖性等特征,对此,在管理过程中,还应确保电子文件的可读性、安全性、系统性、原始性、完整性以及真实性等。同时在管理过程中,还要对数据压缩、电子文件格式转换以及文件图片处理等进行不断地规范,继而进一步提高电子文件管理水平。
结束语
综上所述,建筑工程项目施工资料档案管理工作是一个比较复杂的工程,所涉及到的人员、内容以及部门等均较多,因此在管理过程中,为了确保施工资料档案的准确性以及真实性,必须要对工程项目进行全过程的跟踪监督管理,同时还要构建相应的管理机构,完善相应的管理制度,加强管理人员技能的培训,强化对施工过程的管控,把好工程项目竣工验收这一关,从而保障施工资料档案的准确性与完整性。
参考文献
[1]闫延霞.浅谈如何做好项目工程施工资料档案管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(4).
[2]张柱.基于信息化的工程建筑档案管理建设方法探析[J].江西建材,2013,(2):288-289.