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融合是信息通信业发展的主旋律融合从概念上可以从多种不同的角度和层面去观察和分析，至少涉及技术融合、业务融合、网络融合、终端融合、支撑系统的融合、市场融合、行业融合和监管政策乃至监管组织的融合等8个方面的融合。所谓三网融合实际是一种广义的社会化的说法，目前主要指高层业务应用的融合。表现为技术上趋向一致：网络层上可以实现互联互通：业务层上互相渗透和交叉：应用层上使用统一的IP通信协议：最终导致行业监管政策乃至组织架构上的融合。至于各种承载业务的基础网本身由于历史的原因以及竞争的需要将会长期共存、竞争和发展。而