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摘要：本篇文章从房地产档案的特点入手，对当前我国小城市的房地产档案管理中存在的问题作了分析，并提出了相应的解决对策。
关键词：小城市；房地产档案；档案管理
房地产档案是指房地产行政管理部在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地狀况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后，房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生，房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中，必须不断地补充新材料，才能确保房地产档案的真实性和连续性。
一、房地产档案的特点
1.政策性。我国房地产业的发展离不开政府的支持与管理。在房地产的开发、建设、经营等一系列管理工作中，政府都将参与其中，并发挥重要的把关与决定作用。房屋等建筑的征地、开发、建设等多项活动在开展时，都需要国家政策与法律的支撑，且管理工作必须严格按照国家的有关规定和政策执行。如房屋建筑的征地要按照“土地法”中的征地政策来执行；房屋建筑的交易或销售等活动需要严格执行“房屋交易管理办法”；房屋建筑使用过程中的管理需要执行“物业管理法”。这些现象都说明了房地产业的发展和管理具有极强的政策性，因此，可由此论证，房地产管理工作中所形成的房地产档案，以及房地产档案的管理也同样具有很强的政策性。
2.专业性。房地产业与其他产业一样，其同样具有一定的专业性。就某种程度上来说，房地产业的生产运营是一项极为庞大的工程，其中不仅需要具备土地资源、开发企业、施工单位以及相关科研部门等硬件设施，还需要具备房产开发体系、房产督察体系、房屋中介以及职工培训、法制建设等软件系统。房地产业所涉及到相关知识都需要我们去不断学习与了解，只有掌握并充分了解了各个方面的知识，才能从真正意义上做好房地产的档案管理。
3.相关性。房地产档案不仅是房地产业各项工作的真实记录，也是城市面貌变化与发展的历史见证。因此在房地产档案中，必然涉及与房地产业相关的许多工作。所以这个特点利用价值在于：要搞好档案管理，档案管理人员除了要掌握本专业的知识外，还要认真地学习有关城市规划、建筑施工、装饰装修、园林绿化、供水供电、供热供气等方面的知识，以更好地适应工作的需要。
4.权威性。房地产档案具有很强的权威性，是由许多因素构成的。一是房地产档案是在国家有关政策的指导下形成的，具有充分的政策依据；二是房地产档案是按照一定的法定程序完成的，客观地反映了事物发展的真实面貌；三是房地产档案具有法定的当事人认证，根据情况需要，还需要有某些单位证明及公正部门的证明。
二、存在的问题
1.由于中小城市对档案法制观念薄弱、归档意识不强档案信息资料不完整。在房地产市场迅速发展的今天，虽然依法治档的外部环境有所好转，但有少数房地产管理部门的干部对档案法制观念仍很薄弱，档案意识不强，少数业务部门存在档案归档不及时，归档材料不完整等。
2.随着计算机产业向更高更快方向发展，计算机网络技术更加发达，各行各业运用计算机网络基本普及，电子档案大量出现，管理方式已不适应新时代要求。房地产档案管理停留于过去的笔写手抄时代。而且靠传统手工方式管理档案，核档立卷时间长、查档耗时费力、工作效率低，新发生的档案不能及时核档立卷。造成积压，影响利用。档案管理虽然勉强能满足查档、利用需要但随着数量的增加，查档的查全率、查准率下降，查档开始成为产权管理的瓶颈。
3.对社会需求和应该提供的服务缺乏研究。多年来，房屋权属档案利用大多是处于你用我查的被动服务地位。中小城市房产档案管理部门很少重视对利用者特点进行预测，没有对实际利用效果进行深入分析。
三、加强房地产档案管理的建议和措施
1.积极引进现代化科学技术，提高房地产档案的现代化管理水平。科学技术的不断进步与发展使得其在新形势下衍生并创新出了更加先进的管理技术，以及更加超前的、创新的管理理论，将这些先进的管理技术和管理理论引进到档案管理工作来，可以有效提高档案管理的科技含量，使其更能满足和适应新形势下房地产企业的发展需求。因此，在实际管理工作中，房地产档案管理人员应该不断学习先进的、科学的管理技术，并在学习技术、积累经验的同时，发挥其主观能动性，自主开发或引进国外先进的管理软件，积极探索出一套科技含量更高的，更符合时代发展需求的，行之有效的房地产档案管理方法。
2.大力开发房地产权属信息资源。积极开展社会化服务。在房地产行政管理、产权变更、落实私房政策、解决民事纠纷、所有权登记发证等各项工作中，都需要利用房地产档案调事定界、判断产权。所有这些，越来越突出地显示了房地产档案的重要性和社会价值。要充分利用计算机网络，积极开展有偿咨询服务，及时提供第一手的原始资料，满足社会对房地产档案有关信息的需求。
3.加强档案法制的学习和宣传，全面推进依法治档工作。由于房地产档案管理工作涉及到多方面的知识，并且其具有着较强的专业性和政策性。因此，在开展房地产档案管理工作的前期，务必要做好档案法制知识的培训工作，采用各种措施，加大对《档案法》等相关法律知识的学习。在搞好档案法制宣传和学习工作的同时，做好违法案件的处理工作，坚持“有法可依，依法治档”原则，全面推进房地产档案管理工作的法制化进程。
4.加强档案管理队伍的建设，提高档案管理人员的综合素质。人是一切管理活动的主体，在房地产档案管理工作中，只有做好了档案管理人才队伍的建设，提高了档案管理人员的综合素质，才能从根本上解决档案管理工作中所存在的缺陷与不足。因此，在房地产档案管理工作中，我们需要加强对档案人员责任心、服务意识以及创新意识的培养，要将档案人员的素质教育与能力培训工作放到重要位置，并在培训过程中注意引进先进的、科学合理的档案管理理论与管理方法，聘请和录用现代化技术人员或高能力、高素质的复合型人才，以期实现房地产档案管理的现代化、信息化。
四、结束语
综上所述，想要做好中小城市的房地产档案管理工作可以从四个方面着手：引进现代化科技技术，大力开发房地产权属信息资源，加强档案法制的学习以及加强档案管理队伍的建设。只有做好了这四个方面的工作，才能从根本上提高我国中小城市档案管理的质量和水平，促进我国房地产档案事业的可持续发展。
参考文献
[1] 王洁.房地产档案管理与利用研究叽工程与觳.2010，24（1l
[2] 方阿娟.做好学校档案工作的问题明.浙江档案，2（）01（1）.
关键词：小城市；房地产档案；档案管理
房地产档案是指房地产行政管理部在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地狀况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后，房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生，房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中，必须不断地补充新材料，才能确保房地产档案的真实性和连续性。
一、房地产档案的特点
1.政策性。我国房地产业的发展离不开政府的支持与管理。在房地产的开发、建设、经营等一系列管理工作中，政府都将参与其中，并发挥重要的把关与决定作用。房屋等建筑的征地、开发、建设等多项活动在开展时，都需要国家政策与法律的支撑，且管理工作必须严格按照国家的有关规定和政策执行。如房屋建筑的征地要按照“土地法”中的征地政策来执行；房屋建筑的交易或销售等活动需要严格执行“房屋交易管理办法”；房屋建筑使用过程中的管理需要执行“物业管理法”。这些现象都说明了房地产业的发展和管理具有极强的政策性，因此，可由此论证，房地产管理工作中所形成的房地产档案，以及房地产档案的管理也同样具有很强的政策性。
2.专业性。房地产业与其他产业一样，其同样具有一定的专业性。就某种程度上来说，房地产业的生产运营是一项极为庞大的工程，其中不仅需要具备土地资源、开发企业、施工单位以及相关科研部门等硬件设施，还需要具备房产开发体系、房产督察体系、房屋中介以及职工培训、法制建设等软件系统。房地产业所涉及到相关知识都需要我们去不断学习与了解，只有掌握并充分了解了各个方面的知识，才能从真正意义上做好房地产的档案管理。
3.相关性。房地产档案不仅是房地产业各项工作的真实记录，也是城市面貌变化与发展的历史见证。因此在房地产档案中，必然涉及与房地产业相关的许多工作。所以这个特点利用价值在于：要搞好档案管理，档案管理人员除了要掌握本专业的知识外，还要认真地学习有关城市规划、建筑施工、装饰装修、园林绿化、供水供电、供热供气等方面的知识，以更好地适应工作的需要。
4.权威性。房地产档案具有很强的权威性，是由许多因素构成的。一是房地产档案是在国家有关政策的指导下形成的，具有充分的政策依据；二是房地产档案是按照一定的法定程序完成的，客观地反映了事物发展的真实面貌；三是房地产档案具有法定的当事人认证，根据情况需要，还需要有某些单位证明及公正部门的证明。
二、存在的问题
1.由于中小城市对档案法制观念薄弱、归档意识不强档案信息资料不完整。在房地产市场迅速发展的今天，虽然依法治档的外部环境有所好转，但有少数房地产管理部门的干部对档案法制观念仍很薄弱，档案意识不强，少数业务部门存在档案归档不及时，归档材料不完整等。
2.随着计算机产业向更高更快方向发展，计算机网络技术更加发达，各行各业运用计算机网络基本普及，电子档案大量出现，管理方式已不适应新时代要求。房地产档案管理停留于过去的笔写手抄时代。而且靠传统手工方式管理档案，核档立卷时间长、查档耗时费力、工作效率低，新发生的档案不能及时核档立卷。造成积压，影响利用。档案管理虽然勉强能满足查档、利用需要但随着数量的增加，查档的查全率、查准率下降，查档开始成为产权管理的瓶颈。
3.对社会需求和应该提供的服务缺乏研究。多年来，房屋权属档案利用大多是处于你用我查的被动服务地位。中小城市房产档案管理部门很少重视对利用者特点进行预测，没有对实际利用效果进行深入分析。
三、加强房地产档案管理的建议和措施
1.积极引进现代化科学技术，提高房地产档案的现代化管理水平。科学技术的不断进步与发展使得其在新形势下衍生并创新出了更加先进的管理技术，以及更加超前的、创新的管理理论，将这些先进的管理技术和管理理论引进到档案管理工作来，可以有效提高档案管理的科技含量，使其更能满足和适应新形势下房地产企业的发展需求。因此，在实际管理工作中，房地产档案管理人员应该不断学习先进的、科学的管理技术，并在学习技术、积累经验的同时，发挥其主观能动性，自主开发或引进国外先进的管理软件，积极探索出一套科技含量更高的，更符合时代发展需求的，行之有效的房地产档案管理方法。
2.大力开发房地产权属信息资源。积极开展社会化服务。在房地产行政管理、产权变更、落实私房政策、解决民事纠纷、所有权登记发证等各项工作中，都需要利用房地产档案调事定界、判断产权。所有这些，越来越突出地显示了房地产档案的重要性和社会价值。要充分利用计算机网络，积极开展有偿咨询服务，及时提供第一手的原始资料，满足社会对房地产档案有关信息的需求。
3.加强档案法制的学习和宣传，全面推进依法治档工作。由于房地产档案管理工作涉及到多方面的知识，并且其具有着较强的专业性和政策性。因此，在开展房地产档案管理工作的前期，务必要做好档案法制知识的培训工作，采用各种措施，加大对《档案法》等相关法律知识的学习。在搞好档案法制宣传和学习工作的同时，做好违法案件的处理工作，坚持“有法可依，依法治档”原则，全面推进房地产档案管理工作的法制化进程。
4.加强档案管理队伍的建设，提高档案管理人员的综合素质。人是一切管理活动的主体，在房地产档案管理工作中，只有做好了档案管理人才队伍的建设，提高了档案管理人员的综合素质，才能从根本上解决档案管理工作中所存在的缺陷与不足。因此，在房地产档案管理工作中，我们需要加强对档案人员责任心、服务意识以及创新意识的培养，要将档案人员的素质教育与能力培训工作放到重要位置，并在培训过程中注意引进先进的、科学合理的档案管理理论与管理方法，聘请和录用现代化技术人员或高能力、高素质的复合型人才，以期实现房地产档案管理的现代化、信息化。
四、结束语
综上所述，想要做好中小城市的房地产档案管理工作可以从四个方面着手：引进现代化科技技术，大力开发房地产权属信息资源，加强档案法制的学习以及加强档案管理队伍的建设。只有做好了这四个方面的工作，才能从根本上提高我国中小城市档案管理的质量和水平，促进我国房地产档案事业的可持续发展。
参考文献
[1] 王洁.房地产档案管理与利用研究叽工程与觳.2010，24（1l
[2] 方阿娟.做好学校档案工作的问题明.浙江档案，2（）01（1）.