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摘要:对于村级集体经济来讲,其属于我国农村经济的一个重要组成内容,与广大民众的生产以及生活有着密切关联。但是伴随我国城市化、工业化以及现代化发展,当前农村经济产生了一些新的问题。针对如何发展壮大村级集体经济我国政府给予了高度重视,这对于推动我国城乡一体化发展以及深化经济改革都有着非常重要的意义和价值。因此,本文便针对发展壮大村级集体经济影响因素以及问题作出分析和研究。
关键词:发展状态;影响因素;村级集体经济;问题分析
发展壮大村级集体经济能够对农村经济发展产生良好的促进作用,促使农民实现共同富裕,这对于我国新农村建设以及乡村振兴战略的开展有着非常重要的价值和意义。但是从现状来看,我国村级集体经济的发展壮大仍然存在着一些问题和不足之处,同时也受到了一些影响因素的制约,有必要对这些影响因素以及存在的问题进行研究,并采取有效措施来推动村级集体经济不断发展壮大。
1 影响因素及问题研究
(1)影响因素分析
一是,地理位置因素。该因素是限制村级集体经济发展壮大的一个重要因素,由于我国地大物博,存在着很多的偏远山区以及贫困地区,对于这些地区来讲能够开发以及利用的资源相对较少,并且交通方面也极为不便,同时技术落后,信息也相对闭塞,所以相对来讲其经济发展空间非常小[1]。
二是,人均耕地面积因素。对于人均耕地面积因素来讲,主要指相应地区的农村能够用来进行正常种植相应农作物的土地面积在人均分配上相对较少。这一因素能够对广大农村居民的实际收入产生直接影响,而从理论上来看,农民自身的实际收入增加或者减少都能够对村级集体经济的发展产生一定程度的影响。
三是,资源因素。对于村级集体经济的经营模式来讲,其主要是经营以及管理整个村集体当中的所有的资源。并且依托于资源的开发和利用来不断发展和壮大村级集体经济。一般情况下农村资源可以分为农产品资源、文化资源以及自然资源等,这些资源相对丰富的农村地区,能够有效开发出文化景观资源以及民俗风情旅游资源等,对于村级集体经济的发展壮大有着良好促进作用,但这些资源相对缺乏或者开发利用不合理的农村地区,也成为了阻碍村级集体经济发展的一个关键因素。
(2)存在的问题分析
一是生态成本问题。从现状来看,我国有很多农村为了尽快发展村级集体经济,逐步走上了一条牺牲生态环境来换取经济利益的道路,这使得原有的青山绿水变的现在到处都是工业污染,而造成这种问题主要可以分为以下两个原因:
首先,农村地区经济文化相对较为落后,所以技术以及资金等方面都难以支撑其发展一些新兴技术产品,在这种背景下,为了能够获取经济效益,很多农村不得不选择一些高污染产业,这便对生态环境造成了污染和破坏,而当村级集体经济得到一定的发展和壮大后,想要对产业进行调整却又非常困难,所需要耗费的财力、物力以及人力非常大,这又对村级集体经济的发展产生了不利影响[2]。
其次,現如今存在部分农村选择建设工业园,开始走资产经营型道路,虽然这种发展模式能够取得较为稳定的收益,不过在进行招商引资的环节也非常容易引入一些污染产业,所产生的结果与农村自身集体发展污染产业几乎没有太大的不同。此外部分农村选择发展畜牧养殖业,这也会对生态环境造成污染和破坏,短期内虽然可以见到良好的经济效益,但是持续恶化的生态环境也必然会让村级集体经济付出相应的代价。
二是土地流转机制不完善问题。自我国准许土地流转之后,很多村级集体都在对此进行探索以及尝试,但是随着尝试的深入推进一些问题也逐渐暴露。例如:土地流转实际效益不高、流转土地信息不准确以及流转土地合同管理不规范等等。
2 应对策略分析
(1)深化农村土地制度改革
需要稳定农村土地承包关系,注重保障农民在承包土地时的合法权益,同时还要完善土地承包经营权确权颁证工作。除此之外,各级政府部门还应该鼓励和引导农户依法依规来利用转包、入股、互换以及出租等方式来对流转承包地进行规范,注重扶持多种形式的农业经营,并且科学规划好其发展规模。另外还要注重加强农村综合产权交易体系建设力度以及土地流转平台的建设力度。
(2)加强政策扶持
首先积极引导工商资本下乡。政府部门应出台相应政策以及法规来鼓励以及引导民营企业逐步将资本投入到农村,促使一些现代化先进生产技术可以走入农村,进而提升农村现代化程度,以此来推动农村集体经济得以发展进步。
其次,创建活跃的农村信贷市场。各级政府部门需要加强和各金融机构的沟通和交流,努力向其争取资源,采取合法措施来激发金融机构支持发展壮大村级集体经济的热情。对此,各级政府还应该为村级集体经济发展主动提供一些担保服务以及政策咨询服务,这样能够保证金融机构更有信心和热情来为村级集体经济发展壮大做出更为优质的服务。
3 结语
综上所述,我国村级集体经济的发展壮大受到地理位置因素、人均耕地因素以及资源因素等方面的制约,同时也存在着生态成本问题以及土地流转机制不完善等问题。各级政府部门应该对此给予高度重视,为保证村级集体经济能够发展壮大,应采取有效措施来解决相应问题,以推动村级集体经济能够向着更为优质的方向发展。
参考文献
[1] 王海英,屈宝香.基于定性比较分析(QCA)方法的村级集经济发展影响因素分析[J].中国农业资源与区划,2018,39(9):205-213.
[2] 孙志峰.村级集体经济发展问题与对策研究[J].经营者,2020,34(20):33,35.
关键词:发展状态;影响因素;村级集体经济;问题分析
发展壮大村级集体经济能够对农村经济发展产生良好的促进作用,促使农民实现共同富裕,这对于我国新农村建设以及乡村振兴战略的开展有着非常重要的价值和意义。但是从现状来看,我国村级集体经济的发展壮大仍然存在着一些问题和不足之处,同时也受到了一些影响因素的制约,有必要对这些影响因素以及存在的问题进行研究,并采取有效措施来推动村级集体经济不断发展壮大。
1 影响因素及问题研究
(1)影响因素分析
一是,地理位置因素。该因素是限制村级集体经济发展壮大的一个重要因素,由于我国地大物博,存在着很多的偏远山区以及贫困地区,对于这些地区来讲能够开发以及利用的资源相对较少,并且交通方面也极为不便,同时技术落后,信息也相对闭塞,所以相对来讲其经济发展空间非常小[1]。
二是,人均耕地面积因素。对于人均耕地面积因素来讲,主要指相应地区的农村能够用来进行正常种植相应农作物的土地面积在人均分配上相对较少。这一因素能够对广大农村居民的实际收入产生直接影响,而从理论上来看,农民自身的实际收入增加或者减少都能够对村级集体经济的发展产生一定程度的影响。
三是,资源因素。对于村级集体经济的经营模式来讲,其主要是经营以及管理整个村集体当中的所有的资源。并且依托于资源的开发和利用来不断发展和壮大村级集体经济。一般情况下农村资源可以分为农产品资源、文化资源以及自然资源等,这些资源相对丰富的农村地区,能够有效开发出文化景观资源以及民俗风情旅游资源等,对于村级集体经济的发展壮大有着良好促进作用,但这些资源相对缺乏或者开发利用不合理的农村地区,也成为了阻碍村级集体经济发展的一个关键因素。
(2)存在的问题分析
一是生态成本问题。从现状来看,我国有很多农村为了尽快发展村级集体经济,逐步走上了一条牺牲生态环境来换取经济利益的道路,这使得原有的青山绿水变的现在到处都是工业污染,而造成这种问题主要可以分为以下两个原因:
首先,农村地区经济文化相对较为落后,所以技术以及资金等方面都难以支撑其发展一些新兴技术产品,在这种背景下,为了能够获取经济效益,很多农村不得不选择一些高污染产业,这便对生态环境造成了污染和破坏,而当村级集体经济得到一定的发展和壮大后,想要对产业进行调整却又非常困难,所需要耗费的财力、物力以及人力非常大,这又对村级集体经济的发展产生了不利影响[2]。
其次,現如今存在部分农村选择建设工业园,开始走资产经营型道路,虽然这种发展模式能够取得较为稳定的收益,不过在进行招商引资的环节也非常容易引入一些污染产业,所产生的结果与农村自身集体发展污染产业几乎没有太大的不同。此外部分农村选择发展畜牧养殖业,这也会对生态环境造成污染和破坏,短期内虽然可以见到良好的经济效益,但是持续恶化的生态环境也必然会让村级集体经济付出相应的代价。
二是土地流转机制不完善问题。自我国准许土地流转之后,很多村级集体都在对此进行探索以及尝试,但是随着尝试的深入推进一些问题也逐渐暴露。例如:土地流转实际效益不高、流转土地信息不准确以及流转土地合同管理不规范等等。
2 应对策略分析
(1)深化农村土地制度改革
需要稳定农村土地承包关系,注重保障农民在承包土地时的合法权益,同时还要完善土地承包经营权确权颁证工作。除此之外,各级政府部门还应该鼓励和引导农户依法依规来利用转包、入股、互换以及出租等方式来对流转承包地进行规范,注重扶持多种形式的农业经营,并且科学规划好其发展规模。另外还要注重加强农村综合产权交易体系建设力度以及土地流转平台的建设力度。
(2)加强政策扶持
首先积极引导工商资本下乡。政府部门应出台相应政策以及法规来鼓励以及引导民营企业逐步将资本投入到农村,促使一些现代化先进生产技术可以走入农村,进而提升农村现代化程度,以此来推动农村集体经济得以发展进步。
其次,创建活跃的农村信贷市场。各级政府部门需要加强和各金融机构的沟通和交流,努力向其争取资源,采取合法措施来激发金融机构支持发展壮大村级集体经济的热情。对此,各级政府还应该为村级集体经济发展主动提供一些担保服务以及政策咨询服务,这样能够保证金融机构更有信心和热情来为村级集体经济发展壮大做出更为优质的服务。
3 结语
综上所述,我国村级集体经济的发展壮大受到地理位置因素、人均耕地因素以及资源因素等方面的制约,同时也存在着生态成本问题以及土地流转机制不完善等问题。各级政府部门应该对此给予高度重视,为保证村级集体经济能够发展壮大,应采取有效措施来解决相应问题,以推动村级集体经济能够向着更为优质的方向发展。
参考文献
[1] 王海英,屈宝香.基于定性比较分析(QCA)方法的村级集经济发展影响因素分析[J].中国农业资源与区划,2018,39(9):205-213.
[2] 孙志峰.村级集体经济发展问题与对策研究[J].经营者,2020,34(20):33,35.