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[摘要]公安院校招录培养体制改革给公安院校带来了新的发展机遇，同时也面临着教育教学改革的新挑战。当前形势下，公安院校的教学改革应该树立突出实践导向的价值理念，加强实践课程的开发与建设，不断提高师资队伍水平，强化学生职业能力培养，才能更好的实现人才培养的目标。
[关键词]公安院校教学改革 实践导向 职业能力
[中图分类号]G64 [文献标识码]A
公安队伍职业化是新的发展起点上我国公安工作面临的新情况、新问题、新挑战对公安队伍建设提出的新要求。当前，公安院校如何紧紧围绕公安部党委关于推进“三项建设”的战略部署，切实抓住民警招录培养体制改革的有利时机，以复合型应用型人才培养为核心，进一步提高公安队伍的整体素质和战斗力，就成为面临的一项长期而紧迫的战略任务。
《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见》指出，“要充分发挥公安院校在教育训练工作中的主阵地作用，以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，以实际需求为导向，突出公安专业特色，调整院校职能定位和办学重心，根据履行岗位职责要求有针对性地开展人才培养工作。” 这为公安院校的教学改革指明了方向和重点。公安院校要以民警招录培养体制改革为契机，积极推进公安人才培养模式改革与创新，不断深化教育教学改革，为提高公安队伍整体素质，实现公安队伍职业化做出应有的贡献。
一、树立教学改革价值新取向，明确公安院校试点人才培养定位
价值取向问题是公安院校教学改革的首要问题。因为教学改革的价值取向直接制约和影响着公安院校教学改革的目标选择、内容安排、实施方式以及效果评价等，只有深刻理解了公安院校教学改革的价值取向，才能真正地把握教学改革的实质和抓住教学改革中所存问题的核心所在。
要明确教学改革的价值取向，一个首当其冲的问题就是：为什么要进行教学改革？改革背后深层次的动因是什么？毫无疑问，对于公安院校的这次教学改革来说，和革除以往的教学弊端紧密相关的。公安院校的这次招录培养体制改革就是要解决过去公安院校人才培养的弊端，针对公安工作对公安队伍建设提出的新要求做出的回应，实现从单纯的学历教育向学历教育和在职培训并重的办学转变。以往公安院校教学拘于学历教育模式的框架内，更侧重于对学生知识技能的传授，受普通高校课程设置模式影响，课程设置门类繁多，专业课理论偏重，实际动手能力的培养不够，公安专业特色不突出，导致长期以来在公安学历教育与警察在职培训目标之间，始终存在着难以调和的矛盾。其结果就是公安院校和普通高等院校若即若离，既强调自己属于普通高等院校，又强调自己的特殊性，但是如何体现公安院校教学规律的特殊性却一直没有一个让人信服的说法。由于公安院校对自己教学理念的定位不明确，导致公安院校的教学改革总是跟盲从跟在别人后面，没有形成什么特色鲜明的教学风格。
由此，公安院校的教学改革要理性审视以往的教学，必须树立紧贴公安实战，以实际工作需求为导向，强调人才培养的职业化属性的教学改革新取向。在此理念指导下，公安院校应当以科学发展观为指导，转变办学理念，调整办学重心，改进办学模式，对其内部结构现有的课程设置、教学环节、教学手段及教学资源配置进行优化调整、资源重组和机制性改革，建构符合实际需要的多层次的课程体系，突出公安专业特色，着力培养警察职业核心能力，使人才培养目标更具有针对性。
当然，公安院校的这种教学改革价值取向在一定程度上还要反映教学改革的主体——广大教师的主观意志，而教师对于教学改革的认识水平受到主观需求、利益、潜在经验等多种因素的影响，在渐进发展的教改实践中，教学改革获得公安院校广大教师的认同和支持同样是非常重要的。
二、加强实践课程的开发，培养学生实践能力
课程设置是教学工作的基础，课程设置是否符合公安实际需要，是否有利于学生的发展，将直接影响公安院校人才培养的质量。公安教育的职业属性要求公安院校的课程建设必须体现职业性、实践性、开放性等特点。可是在长期的公安教育教学中，公安院校受到普通高等学校课程设置模式的影响，以学科知识取向作为主要的课程建设导向，课程设置门数繁多，课程结构强调学科本位。这种理念体现出来的课程设计和选择因循学科的逻辑体系，服从于学科自身发展的倾向性，以教学、教师和课堂教学为中心，忽視了教学与职业、知识与工作任务之间的联系，没有真正根据职业能力的要求来建构课程体系、设计课程结构和选择课程内容。
建立与新时期公安工作特征相适应的课程体系，必须构建以公安实际、学生发展需要为基础，并在教学过程中摒弃以课堂教学为唯一形式，以传授书本知识为唯一内容的课程体系，形成课内与课外、必修与选修、理论与实践并重的课程模式。对此，公安院校课程教学内容改革要突出和强化公安特色与能力本位，改变课程结构过于强调学科本位和缺乏整合的现状，按照“基础、能力、发展”的改革主旨，注重基础理论知识的综合化和公安专业应用能力、操作技能的熟练强化，注重教学、训练、实战之间的相互衔接和相互作用。要求教师必须打破积习已久的教学习惯，冲破既有的课程惰性，自主寻求多元化的教学方式，使教学内容与教学过程由预设与封闭的专业教学走向更加开放式的实践。
公安院校的实践课程建设不能再在课程、课时、实践、教学比例的增、删、改上动大脑筋，而应是围绕警察培养目标，以公安公安岗位核心能力培养为主线，以紧贴实战为导向，本着“够用、管用、实用”的原则选择教学内容，倡导案例教学、情景教学、实战教学、模拟教学，实施模块化课程内容体系，从而建构起教、学、练、战一体化的实践性教学模式。
当然，对实践性教学模式还需有一个正确的理解，不能存在对课程设置改革盲目追随实战的简单处理倾向。实践课程并非仅仅指警务技能训练或实验实训课程，在很大程度上也是一种实践知识体系。如果仅仅是为了实战而设置类似实战课程的话，在一定程度上会消解了公安教育教学应该达到的效果。毕竟公安教育教学不等于实战教育。尽管通过模拟实战的情况，提高学生的实战观念与实战技能水平。但同时需要公安教学与实战保持一定的距离，进而能够站在客观冷静的立场上观察实战存在的问题，针对存在的问题，对学生来讲，无论是在观念上还是实际的能力培养上都要超越现实的公安业务实践活动，达到公安院校人才培养的目的。较为理想的实践课程体系应当是由公安实战部门、专家委员会、教学管理部门等联合设计开发的、体现了知识和工作的融合与统一、整合了理论和实践并形成具有内在逻辑联系的课程体系。
三、以学生为本，创新教学方法手段，突出能力培养
在公安院校招录培养体制改革背景下，公安院校的生源已经发生很大的变化，其大部分接受正规的高等教育，文化、科技知识已达到一定的水平，理解、分析、解决问题的能力以及自我获取知识的能力也有很大的提高，公安教育是在其已有的基础上进行公安专业教育。也正是来自不同的教育背景、文化基础和不同的学历、专业背景的这些生源，为公安队伍引进了多元化的技能和人才提供了可能。
因而，公安院校教学必须重视教育对象和教育功能的转变，依照警察素养要求，考虑到学生的需求，对教学训练内容进行整合提升，避免重复教学，最大化地利用与配置教学资源，在有限的教学时数内，既完成现代警察必备知识、必备能力的培训，又形成较大的发展潜能和空间。还要强调高等教育的差异性特点，突出与强化公安特色和能力本位。
按照建构主义的观点，学习应围绕某种职业或实际生活情境中的问题展开，而不是围绕某一学科进行。学生对于知识的理解和认知迁移，也要在实际情境中展现。这种基于职业需要而在情境中进行的学习活动，对于学生相关职业能力形成具有重要的促进作用。基于此，公安院校的实践教学提供给学生的学习，要围绕警察职业和公安工作中的问题展开。在实际教学中，要积极进行教学方法手段改革与创新，多种教学方法并用，因材施教。以重点、难点的解释为主，系统讲授为辅，以点带面，以重点带系统。针对不同的课程特点，采用启发式、研讨式、案例教学、观看录像资料、实地参观考察、情景模拟、角色扮演、实景训练等多种教学方法，使理论和实践有机结合。同时充分利用现代多媒体技术，发挥现代多媒体技术的优越性，制作鲜活的教学实战案例，突破条件限制，提高教学效果。
公安院校教学方法手段改革还要强调其与高等教育的差异性特点，突出与强化公安特色和能力本位。其中，一个重要手段就是考核方式多样化，突出对学生应用能力测评。在此过程中，强调全过程分阶段考试，以培养学生应用能力考核为核心，针对课程性质和教学内容、方式的不同采用笔试、口试、现场测验等方式全方位检验学生学习效果。在理论类课程的闭卷考试中，充分发挥教师积极作用，改革创新试卷命题形式，加大体现学生综合素质的主观題比例，增加一些案例分析题型等。在实践类课程的开放考试中，注重过程性、阶段性考核和总结性考核相结合，体现实用性。
四、调整师资结构，实施必要的激励机制，建设一支专兼结合的高素质“双师型”师资队伍
教师，作为教学活动的主体，在教学活动中起着主导、支配的地位。教师业务素质的高低，教学方法的好坏无疑都会影响着整个教学活动进而影响教学质量。从这个意义上讲，公安院校的师资问题是实现公安教育体制改革目标的关键。事实上，当今世界先进警察教育训练发展一个基本趋势和重要特征就是强调警察教育的应用性，也即是高度重视师资的质量，实现优秀警官与教师的轮换制，不断提高教学训练水平。
然而一个不容回避的事实是，目前我国公安院校教师的整体素质普遍偏低。我国公安院校教师基本上都是专职，实行身份终身制。从事公安教学的教师普遍缺乏公安实践，教学脱离实践；专职老师长期脱离公安实际，公安实战中出现的新情况、新问题和新动向不能够及时融汇、反映到公安教学中，教学的针对性和实用性不强；担任公安专业课程的教师，大多毕业于普通高等院校大学，基本上没有公安实践，只能纸上谈兵，照本宣科地讲课，即使有少数教师是从公安业务部门转来当老师的，或者参加过基层锻炼，但从公安工作瞬息万变一变的形势看，很容易出现教学和实践的脱节，“教非所需”的问题突出。
其实对于公安院校的教师缺乏公安实战背景的问题，公安部和公安院校很早就意识到了。早在2002年公安部就下发了《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》，就要求公安院校教师与公安民警实行轮岗制，明确指出公安院校每年应安排不少于在编人数5%的教师要到公安机关业务部门进行半年至一年的实践锻炼。尽管原则上要求教师下基层，但是客观上很难尽善尽美。由于教学任务以及某些主观方面的原因，往往流于形式的东西较多，教师难以深入到公安一线，参与办案的时间不多，获得实践经验少，造成理论与实践的脱节，影响公安教育水平的提高。
另外一个很重要的原因是，现行体制下具有公安特色的教师职务晋升机制尚未建立，教师参加公安实战、开展实战课题研究的引导和激励性不强。公安院校的教师职称评审政策主要是靠科研论文和授课情况进行量化来体现，同时以公安实战为内容的论文在核心期刊发表的机会很少，因而教师往往把主要精力用于授课和发表非实战性的学术论文，主动参与实践锻炼和开展实战课题研究的积极性不高，内动力不强。而实战教官按照国民教育系列相关规定难以评定职称，又没有相应的教官等级评定及福利待遇的政策和保障机制，这在很大程度上影响了教官队伍建设。
新形势下的公安院校教学改革当务之急就是要增加教师的实践经历，提高实践教学水平。在公安教育体制改革下，只有打破传统理念，改革师资队伍选拔、管理和激励机制，彻底改变教师身份终身制的问题，建立良胜循环的公安师资队伍选拔、培养、教育机制，才能保证教育培训的质量，实现公安专门人才培养的目标。
公安院校应当注重改善师资结构，更多地从公安实战部门聘请、招募有一定文化基础、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任公安专业教师和警务技能(战术)教官；另外，公安院校教师(教官)任教周期不宜过长，一段时间后应再回到实战部门从事公安业务工作，形成师资队伍的良性循环，把公安实战中的鲜活经验、信息动态及时传授给学生。专职教师的比例不宜过高，除了必须的行政人员、管理人员需要保持工作连续性、稳定性，做好相关衔接外，应尽可能地建立公安业务骨干和教师(教官)良性互动机制，不断扩大和充实兼职教官队伍。还要通过必要的激励政策，用优厚的政策和待遇，保障公安院校教师的职业地位、政治待遇和经济待遇，努力改善其工作、学习、生活条件，建立一支专兼结合、结构合理的公安院校师资队伍。
[参考文献]
[1]钟勇为,王亚欣.大学教学改革研究的基本问题到底是什么[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2009（3）.
[2]李光文.国际警察教育轨迹倾向与我国公安教育改革发展归为的思考[J].公安研究,2007(2).
[3]李悠.我国高职教育课程改革与发展探析—历史的视角[J].教育理论与实践2009,(6).
[4]谢海军.论公安院校实践性教学体系的构建[J].教育与职业2007,(11下).
[5]刘鹤.公安院校教育教学改革刍议[J].中国成人教育,2008,（8）.
（作者单位：中国刑事警察学院 辽宁沈阳）
[关键词]公安院校教学改革 实践导向 职业能力
[中图分类号]G64 [文献标识码]A
公安队伍职业化是新的发展起点上我国公安工作面临的新情况、新问题、新挑战对公安队伍建设提出的新要求。当前，公安院校如何紧紧围绕公安部党委关于推进“三项建设”的战略部署，切实抓住民警招录培养体制改革的有利时机，以复合型应用型人才培养为核心，进一步提高公安队伍的整体素质和战斗力，就成为面临的一项长期而紧迫的战略任务。
《中共公安部委员会关于加强和改进公安教育训练工作的意见》指出，“要充分发挥公安院校在教育训练工作中的主阵地作用，以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，以实际需求为导向，突出公安专业特色，调整院校职能定位和办学重心，根据履行岗位职责要求有针对性地开展人才培养工作。” 这为公安院校的教学改革指明了方向和重点。公安院校要以民警招录培养体制改革为契机，积极推进公安人才培养模式改革与创新，不断深化教育教学改革，为提高公安队伍整体素质，实现公安队伍职业化做出应有的贡献。
一、树立教学改革价值新取向，明确公安院校试点人才培养定位
价值取向问题是公安院校教学改革的首要问题。因为教学改革的价值取向直接制约和影响着公安院校教学改革的目标选择、内容安排、实施方式以及效果评价等，只有深刻理解了公安院校教学改革的价值取向，才能真正地把握教学改革的实质和抓住教学改革中所存问题的核心所在。
要明确教学改革的价值取向，一个首当其冲的问题就是：为什么要进行教学改革？改革背后深层次的动因是什么？毫无疑问，对于公安院校的这次教学改革来说，和革除以往的教学弊端紧密相关的。公安院校的这次招录培养体制改革就是要解决过去公安院校人才培养的弊端，针对公安工作对公安队伍建设提出的新要求做出的回应，实现从单纯的学历教育向学历教育和在职培训并重的办学转变。以往公安院校教学拘于学历教育模式的框架内，更侧重于对学生知识技能的传授，受普通高校课程设置模式影响，课程设置门类繁多，专业课理论偏重，实际动手能力的培养不够，公安专业特色不突出，导致长期以来在公安学历教育与警察在职培训目标之间，始终存在着难以调和的矛盾。其结果就是公安院校和普通高等院校若即若离，既强调自己属于普通高等院校，又强调自己的特殊性，但是如何体现公安院校教学规律的特殊性却一直没有一个让人信服的说法。由于公安院校对自己教学理念的定位不明确，导致公安院校的教学改革总是跟盲从跟在别人后面，没有形成什么特色鲜明的教学风格。
由此，公安院校的教学改革要理性审视以往的教学，必须树立紧贴公安实战，以实际工作需求为导向，强调人才培养的职业化属性的教学改革新取向。在此理念指导下，公安院校应当以科学发展观为指导，转变办学理念，调整办学重心，改进办学模式，对其内部结构现有的课程设置、教学环节、教学手段及教学资源配置进行优化调整、资源重组和机制性改革，建构符合实际需要的多层次的课程体系，突出公安专业特色，着力培养警察职业核心能力，使人才培养目标更具有针对性。
当然，公安院校的这种教学改革价值取向在一定程度上还要反映教学改革的主体——广大教师的主观意志，而教师对于教学改革的认识水平受到主观需求、利益、潜在经验等多种因素的影响，在渐进发展的教改实践中，教学改革获得公安院校广大教师的认同和支持同样是非常重要的。
二、加强实践课程的开发，培养学生实践能力
课程设置是教学工作的基础，课程设置是否符合公安实际需要，是否有利于学生的发展，将直接影响公安院校人才培养的质量。公安教育的职业属性要求公安院校的课程建设必须体现职业性、实践性、开放性等特点。可是在长期的公安教育教学中，公安院校受到普通高等学校课程设置模式的影响，以学科知识取向作为主要的课程建设导向，课程设置门数繁多，课程结构强调学科本位。这种理念体现出来的课程设计和选择因循学科的逻辑体系，服从于学科自身发展的倾向性，以教学、教师和课堂教学为中心，忽視了教学与职业、知识与工作任务之间的联系，没有真正根据职业能力的要求来建构课程体系、设计课程结构和选择课程内容。
建立与新时期公安工作特征相适应的课程体系，必须构建以公安实际、学生发展需要为基础，并在教学过程中摒弃以课堂教学为唯一形式，以传授书本知识为唯一内容的课程体系，形成课内与课外、必修与选修、理论与实践并重的课程模式。对此，公安院校课程教学内容改革要突出和强化公安特色与能力本位，改变课程结构过于强调学科本位和缺乏整合的现状，按照“基础、能力、发展”的改革主旨，注重基础理论知识的综合化和公安专业应用能力、操作技能的熟练强化，注重教学、训练、实战之间的相互衔接和相互作用。要求教师必须打破积习已久的教学习惯，冲破既有的课程惰性，自主寻求多元化的教学方式，使教学内容与教学过程由预设与封闭的专业教学走向更加开放式的实践。
公安院校的实践课程建设不能再在课程、课时、实践、教学比例的增、删、改上动大脑筋，而应是围绕警察培养目标，以公安公安岗位核心能力培养为主线，以紧贴实战为导向，本着“够用、管用、实用”的原则选择教学内容，倡导案例教学、情景教学、实战教学、模拟教学，实施模块化课程内容体系，从而建构起教、学、练、战一体化的实践性教学模式。
当然，对实践性教学模式还需有一个正确的理解，不能存在对课程设置改革盲目追随实战的简单处理倾向。实践课程并非仅仅指警务技能训练或实验实训课程，在很大程度上也是一种实践知识体系。如果仅仅是为了实战而设置类似实战课程的话，在一定程度上会消解了公安教育教学应该达到的效果。毕竟公安教育教学不等于实战教育。尽管通过模拟实战的情况，提高学生的实战观念与实战技能水平。但同时需要公安教学与实战保持一定的距离，进而能够站在客观冷静的立场上观察实战存在的问题，针对存在的问题，对学生来讲，无论是在观念上还是实际的能力培养上都要超越现实的公安业务实践活动，达到公安院校人才培养的目的。较为理想的实践课程体系应当是由公安实战部门、专家委员会、教学管理部门等联合设计开发的、体现了知识和工作的融合与统一、整合了理论和实践并形成具有内在逻辑联系的课程体系。
三、以学生为本，创新教学方法手段，突出能力培养
在公安院校招录培养体制改革背景下，公安院校的生源已经发生很大的变化，其大部分接受正规的高等教育，文化、科技知识已达到一定的水平，理解、分析、解决问题的能力以及自我获取知识的能力也有很大的提高，公安教育是在其已有的基础上进行公安专业教育。也正是来自不同的教育背景、文化基础和不同的学历、专业背景的这些生源，为公安队伍引进了多元化的技能和人才提供了可能。
因而，公安院校教学必须重视教育对象和教育功能的转变，依照警察素养要求，考虑到学生的需求，对教学训练内容进行整合提升，避免重复教学，最大化地利用与配置教学资源，在有限的教学时数内，既完成现代警察必备知识、必备能力的培训，又形成较大的发展潜能和空间。还要强调高等教育的差异性特点，突出与强化公安特色和能力本位。
按照建构主义的观点，学习应围绕某种职业或实际生活情境中的问题展开，而不是围绕某一学科进行。学生对于知识的理解和认知迁移，也要在实际情境中展现。这种基于职业需要而在情境中进行的学习活动，对于学生相关职业能力形成具有重要的促进作用。基于此，公安院校的实践教学提供给学生的学习，要围绕警察职业和公安工作中的问题展开。在实际教学中，要积极进行教学方法手段改革与创新，多种教学方法并用，因材施教。以重点、难点的解释为主，系统讲授为辅，以点带面，以重点带系统。针对不同的课程特点，采用启发式、研讨式、案例教学、观看录像资料、实地参观考察、情景模拟、角色扮演、实景训练等多种教学方法，使理论和实践有机结合。同时充分利用现代多媒体技术，发挥现代多媒体技术的优越性，制作鲜活的教学实战案例，突破条件限制，提高教学效果。
公安院校教学方法手段改革还要强调其与高等教育的差异性特点，突出与强化公安特色和能力本位。其中，一个重要手段就是考核方式多样化，突出对学生应用能力测评。在此过程中，强调全过程分阶段考试，以培养学生应用能力考核为核心，针对课程性质和教学内容、方式的不同采用笔试、口试、现场测验等方式全方位检验学生学习效果。在理论类课程的闭卷考试中，充分发挥教师积极作用，改革创新试卷命题形式，加大体现学生综合素质的主观題比例，增加一些案例分析题型等。在实践类课程的开放考试中，注重过程性、阶段性考核和总结性考核相结合，体现实用性。
四、调整师资结构，实施必要的激励机制，建设一支专兼结合的高素质“双师型”师资队伍
教师，作为教学活动的主体，在教学活动中起着主导、支配的地位。教师业务素质的高低，教学方法的好坏无疑都会影响着整个教学活动进而影响教学质量。从这个意义上讲，公安院校的师资问题是实现公安教育体制改革目标的关键。事实上，当今世界先进警察教育训练发展一个基本趋势和重要特征就是强调警察教育的应用性，也即是高度重视师资的质量，实现优秀警官与教师的轮换制，不断提高教学训练水平。
然而一个不容回避的事实是，目前我国公安院校教师的整体素质普遍偏低。我国公安院校教师基本上都是专职，实行身份终身制。从事公安教学的教师普遍缺乏公安实践，教学脱离实践；专职老师长期脱离公安实际，公安实战中出现的新情况、新问题和新动向不能够及时融汇、反映到公安教学中，教学的针对性和实用性不强；担任公安专业课程的教师，大多毕业于普通高等院校大学，基本上没有公安实践，只能纸上谈兵，照本宣科地讲课，即使有少数教师是从公安业务部门转来当老师的，或者参加过基层锻炼，但从公安工作瞬息万变一变的形势看，很容易出现教学和实践的脱节，“教非所需”的问题突出。
其实对于公安院校的教师缺乏公安实战背景的问题，公安部和公安院校很早就意识到了。早在2002年公安部就下发了《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》，就要求公安院校教师与公安民警实行轮岗制，明确指出公安院校每年应安排不少于在编人数5%的教师要到公安机关业务部门进行半年至一年的实践锻炼。尽管原则上要求教师下基层，但是客观上很难尽善尽美。由于教学任务以及某些主观方面的原因，往往流于形式的东西较多，教师难以深入到公安一线，参与办案的时间不多，获得实践经验少，造成理论与实践的脱节，影响公安教育水平的提高。
另外一个很重要的原因是，现行体制下具有公安特色的教师职务晋升机制尚未建立，教师参加公安实战、开展实战课题研究的引导和激励性不强。公安院校的教师职称评审政策主要是靠科研论文和授课情况进行量化来体现，同时以公安实战为内容的论文在核心期刊发表的机会很少，因而教师往往把主要精力用于授课和发表非实战性的学术论文，主动参与实践锻炼和开展实战课题研究的积极性不高，内动力不强。而实战教官按照国民教育系列相关规定难以评定职称，又没有相应的教官等级评定及福利待遇的政策和保障机制，这在很大程度上影响了教官队伍建设。
新形势下的公安院校教学改革当务之急就是要增加教师的实践经历，提高实践教学水平。在公安教育体制改革下，只有打破传统理念，改革师资队伍选拔、管理和激励机制，彻底改变教师身份终身制的问题，建立良胜循环的公安师资队伍选拔、培养、教育机制，才能保证教育培训的质量，实现公安专门人才培养的目标。
公安院校应当注重改善师资结构，更多地从公安实战部门聘请、招募有一定文化基础、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任公安专业教师和警务技能(战术)教官；另外，公安院校教师(教官)任教周期不宜过长，一段时间后应再回到实战部门从事公安业务工作，形成师资队伍的良性循环，把公安实战中的鲜活经验、信息动态及时传授给学生。专职教师的比例不宜过高，除了必须的行政人员、管理人员需要保持工作连续性、稳定性，做好相关衔接外，应尽可能地建立公安业务骨干和教师(教官)良性互动机制，不断扩大和充实兼职教官队伍。还要通过必要的激励政策，用优厚的政策和待遇，保障公安院校教师的职业地位、政治待遇和经济待遇，努力改善其工作、学习、生活条件，建立一支专兼结合、结构合理的公安院校师资队伍。
[参考文献]
[1]钟勇为,王亚欣.大学教学改革研究的基本问题到底是什么[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2009（3）.
[2]李光文.国际警察教育轨迹倾向与我国公安教育改革发展归为的思考[J].公安研究,2007(2).
[3]李悠.我国高职教育课程改革与发展探析—历史的视角[J].教育理论与实践2009,(6).
[4]谢海军.论公安院校实践性教学体系的构建[J].教育与职业2007,(11下).
[5]刘鹤.公安院校教育教学改革刍议[J].中国成人教育,2008,（8）.
（作者单位：中国刑事警察学院 辽宁沈阳）