所谓突发事件一般是指在没有任何防备的情况下，突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和严重危害社会安全事件。这些事件具有破坏性、突发性、不确定性、紧迫性和公众性等特点。突发事件处置不当极有可能演化为大规模的社会公共事件，给社会造成危害，给党和政府形象带来不良影响。基层秘书作为领导身边的工作人员，突发事件发生时，往往就身处现场第一线、焦点最前沿，为此，在平时的工作中必须注重应对突发事件能力的培养。结合个人工作实践，我认为科学应对突发事件需着力提升洞察力、驾驭力、反应力、疏导力、处置力“五种能力”。 只有这样，才能在突发事件发生时临危不乱，处变不惊，及时采取有效措施化“危”为机，从而为社会和谐和经济发展营造良好的环境。
　　一要提升未雨绸缪的“洞察力”。由于突发事件是难以预料、突然发生、关系全局安危的重大事件，作为领导的智囊和参谋，必须要对突发事件作出及时准确的判断和评估。这就要求基层秘书具有敏锐把握、见微知著的洞察力，真正做到“兵马未动，粮草先行”。首先要提前、经常性地进行调查摸底和分析判断，对各种新情况、新问题做到心中有数，了如指掌，做到领导未知我先知，领导未谋我先谋。其次要及时捕捉和掌握相关信息，做到第一时间了解事件的苗头和动态，并及时向领导汇报，让领导能够掌握到第一手信息。还要发扬敢于负责，勇于担当的精神品质，以高度政治责任感和社会责任感，正视问题、直面矛盾、果断处理，为领导分忧解难。
　　二要提升统筹兼顾的“驾驭力”。领导的工作日理万机，每天要处理的大事、要事特别繁多，这就需要基层秘书在处理突发事件时要为领导分一份职，解一份难。作为领导的代言人在处理这类事件时必须通盘考虑和统筹谋划。在处理相关问题时要做到事件造成的社会影响和可能造成的危害、采取措施的力度和社会的可承受程度、事件本身的处置效果和后续影响等多个方面的统筹兼顾，坚决避免顾此失彼、因小失大现象的发生。
　　三要提升快速灵活的“反应力”。应对和处置突发事件要立足一个“快”字，因为突发事件事发突然、来势快，稍有不慎就会对事态失去控制，所以基层秘书要时刻绷紧这根弦。在日常工作中，要保持高度的政治敏锐性和警惕性，要具有大局意识和全局观念，对各项工作中可能发生的情况，绝不可心存侥幸、得过且过。当事件发生后，要快速反应，及时汇报，集中力量，迅速果断采取行动，及时掌握处置突发事件的主动权和灵活性，争取在最短时间内控制局势，坚决防止事态扩大，给领导的工作造成被动。
　　四要提升耐心细致的“疏导力”。基层秘书要善于运用各种信息和资源做好群众工作，做好思想疏导，让群众理解支持地方工作，这也是能够成功处置突发事件的关键。事件情况要清楚，在第一时间对事件起因、事态程度、发展趋势及社会影响等情况进行深入调查摸底，及时掌握实情，在作相关解释工作时做到有理有据。把握时机要精准，区别对待各种突发事件，对症下药，采取“一事件一方法”，及时有效地化解矛盾，防控事态人为扩大，关键时候一定要做到处变不惊、游刃有余。协调处理要借智，个人的智慧和能力是有限的，要发挥集体的聪明才智，集思广益，群策群力，选择最恰当的处理方式，并予以有效落实。
　　五要提升综合到位的“处置力”。应对突发事件需要聚合各种要素，协调各方力量，要综合施策，快速处置。要巧于借力处置，要全力争取各职能部门以及新闻媒体在内的社会各界人力、物力、财力等资源，调动各方面的积极性和主动性，最大程度利用好各种资源为已所有。要善于综合处置，坚持以人为本，以高效的措施方法、理性的思维态度和公开的宣传方式来应对突发事件，尽量避免因思想偏离、态度生硬、方法不当等因素而造成事态扩大。要敢于果断处置，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，各项处置措施环环相扣、有条不紊，真正把问题解决到位，让人民满意，让领导满意。
　　（作者单位：中共江苏省盐城市阜宁县委办公室）