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<正> 与地球上其他资源相比较,水是一种不可替代,总量有限但可以循环利用的资源。水量不足有碍于人类的生存与发展,水量过于集中又会酿成洪涝灾害,危及人类的生命及财产安全。水极易受到污染,是污染物的载体,造成污染物的扩散与蔓延。它的这些基本属性或特点,决定了水资源的合理开发利用和水旱灾害的防治是经济社会可持续发展必须解决的重大问