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摘要：工业化的发展带动城镇化的进程，随着21世纪以来经济的持续高速发展，城镇化的建设与发展也已势不可挡，而这一具体表现就是民生公用工程投资与建设的快速增加。但是，城镇化的建设与发展不是也不能盲目，为此，出于科学发展与管理的考虑，一些城市开始注重建设的细节与质量，其间不乏城市地下管廊工程的建设，但是值得深思的是，如何在类似的狭小的、有限的施工场所一如既往地进行良好的安全管理呢？所以，本文将结合我国公用工程建设现状，对这些问题进行逐一解答。
关键词：市政公用工程；施工现场；安全管理
引言
市政公用工程建设作为一项基础性工程，一直受到社会各界的广泛关注。在市政公用工程建设过程中，需要满足公益性和社会性的特点。其中市政公用工程施工质量和安全得到了社会各界的广泛关注，对人们生产生活都会产生明显的影响。在进行市政公用工程施工过程中，不仅要重视工程质量和成本管理，还要重视安全管理，消除潜在的安全隐患，为市政公用工程施工创造安全的施工环境。
1、市政公用工程现场安全管理中主要存在的问题
1.1 现场安全管理受传统管理束缚，监督机制不完善
从管理历史上来看，建筑业施工安全管理不管是在制度的建立与健全和经验方面，还是管理进程上都领先于市政公用安全的监督与管理。这并非是不重视市政公用工程的发展而是我国历史的国情以及管理安排所致。究其原因主要有以下几点：①现场工作人员以及相关劳务人员的能力与相应知识储备不足。要想从根本上消除安全隐患，需要相关人员掌握相关安全防范知识以及及时更新和提高相应能力，从而使组织自上而下形成良好的安全管控与防范氛围，从而能够有效地应对各种安全隐患问题。②国家以及相关行业的法律规范并没有得到相应的施工管理人员的重视。诸如《建筑施工安全标准》对施工现场的安全规范做出了相应的要求，以及《施工现场临时用电技术规范》对一些应急的用电操作做出了规范性的要求，这些不论是宏观上的，还是细节上的操作并非是无法可依的，关键在于管理人员没有在思想上重视，更不用说熟练掌握了，自然而然就会致使其在日常工作过程中力不从心。
1.2 管理制度不健全
由于当前我国市政建设缺乏完善的法律法规，加之我国的市政建设技术水平还比较落后，因此当务之急我们首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建设过程中的角色，使市政建设过程中每个人员权责明确。同时还应该加强安全管理的作用，安全管理里工作是市政建设的重点理应受到重视，但是我国目前的市政安全管理现状就是政府和相关的单位由于缺乏安全理念，没有给与市政安全管理足够的重视，因此我国的市政施工过程中频频出现出现问题。
1.3 现场安全管理意识因人而异，综合素质不高
市政工程建设的从业门槛较低，劳务人员来源迥异，且大多为农村务农人员，由于教育水平有限，其对相应的施工作业知识并不了解，加之包工头为了节省相应成本在大多数情况下并不对他们进行相应的必要的知识培训，自然而然地，劳务人员的综合素质是差强人意的。除此之外，一些市政公司也并没有引起相应的重视，使得对劳务人员必要的知识教育与培训成为了不可能事件。劳务人员在这种情况下，更不知施工工程的质量与安全与其息息相关。安全事故的发生也就更加不可避免了，随之劳务成本与恶劣的社会影响随之增加。
2、强化安全管理的有效对策
2.1 将安全教育活动融入在施工的各个阶段
安全教育事关重要，应该对其进行时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，对于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，建立健全教育安全管理三级制度，统一标准，提高认识，营造氛围，落实监督。除此之外，加强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全知识教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行规范的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严格持证上岗的工作要求，持续不间断的及时地进行相关知识与能力的传授与提高。
2.2 完善市政工程施工安全监督制度
安全监督的主要职责是：负责检查和监督市政工程设计、施工、现场管理，在规定的职责和范围内从事工程建设，监督检查市政施工现场各项工作、竣工验收条件等。安全监督贯穿市政工程施工全过程，对确保安全管理顺利进行、促进员工遵守安全管理规定、保证工程质量和效益具有积极作用。为提高安全管理水平，可以采取以下措施来加强安全监督工作：加强市政施工安全监督队伍建设，建立高素质、高水平的安全监理队伍。重视市政施工事前监督工作，完善市政工程安全监督管理体系。加强市政工程施工现场安全检查，开展现场巡视和检查，及时排除安全隐患。
2.3 认真做好施工各环节工作人员的交接
优秀的工程建设依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不论大还是小的项目具体的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种情况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然要求。这就要求相关企业制定一定的工作指导说明书，并督促工作人员切实进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及建立施工上下环节的监督机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行相互监督即为内部監督，加之质监部门对其进行外部的监督，从而使得交接工作以及工程建设能够顺利的推进。
3、结 语
综上所述，市政工程在城市发展进程中占据重要的地位，为了保证工程管理的有序性和安全性，需要从多个管理方面入手，将管理程序落实到实践中，做好管理工作。由于工程体系自身的复杂性，在实践中会受到多种因素的影响，这就需要从多方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。
参考文献：
[1] 仲少丹. 市政公用工程施工的安全生产管理与预警机制探究[J]. 科技与创新，2016，09：66.
[2] 付利辉. 浅析建筑工程施工安全管理的有效措施 [Z]. 今 日 财 富 论坛，2016.
[3] 赵先贵. 市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J]. 科技创新与应用，2013，02：182.
关键词：市政公用工程；施工现场；安全管理
引言
市政公用工程建设作为一项基础性工程，一直受到社会各界的广泛关注。在市政公用工程建设过程中，需要满足公益性和社会性的特点。其中市政公用工程施工质量和安全得到了社会各界的广泛关注，对人们生产生活都会产生明显的影响。在进行市政公用工程施工过程中，不仅要重视工程质量和成本管理，还要重视安全管理，消除潜在的安全隐患，为市政公用工程施工创造安全的施工环境。
1、市政公用工程现场安全管理中主要存在的问题
1.1 现场安全管理受传统管理束缚，监督机制不完善
从管理历史上来看，建筑业施工安全管理不管是在制度的建立与健全和经验方面，还是管理进程上都领先于市政公用安全的监督与管理。这并非是不重视市政公用工程的发展而是我国历史的国情以及管理安排所致。究其原因主要有以下几点：①现场工作人员以及相关劳务人员的能力与相应知识储备不足。要想从根本上消除安全隐患，需要相关人员掌握相关安全防范知识以及及时更新和提高相应能力，从而使组织自上而下形成良好的安全管控与防范氛围，从而能够有效地应对各种安全隐患问题。②国家以及相关行业的法律规范并没有得到相应的施工管理人员的重视。诸如《建筑施工安全标准》对施工现场的安全规范做出了相应的要求，以及《施工现场临时用电技术规范》对一些应急的用电操作做出了规范性的要求，这些不论是宏观上的，还是细节上的操作并非是无法可依的，关键在于管理人员没有在思想上重视，更不用说熟练掌握了，自然而然就会致使其在日常工作过程中力不从心。
1.2 管理制度不健全
由于当前我国市政建设缺乏完善的法律法规，加之我国的市政建设技术水平还比较落后，因此当务之急我们首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建设过程中的角色，使市政建设过程中每个人员权责明确。同时还应该加强安全管理的作用，安全管理里工作是市政建设的重点理应受到重视，但是我国目前的市政安全管理现状就是政府和相关的单位由于缺乏安全理念，没有给与市政安全管理足够的重视，因此我国的市政施工过程中频频出现出现问题。
1.3 现场安全管理意识因人而异，综合素质不高
市政工程建设的从业门槛较低，劳务人员来源迥异，且大多为农村务农人员，由于教育水平有限，其对相应的施工作业知识并不了解，加之包工头为了节省相应成本在大多数情况下并不对他们进行相应的必要的知识培训，自然而然地，劳务人员的综合素质是差强人意的。除此之外，一些市政公司也并没有引起相应的重视，使得对劳务人员必要的知识教育与培训成为了不可能事件。劳务人员在这种情况下，更不知施工工程的质量与安全与其息息相关。安全事故的发生也就更加不可避免了，随之劳务成本与恶劣的社会影响随之增加。
2、强化安全管理的有效对策
2.1 将安全教育活动融入在施工的各个阶段
安全教育事关重要，应该对其进行时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，对于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，建立健全教育安全管理三级制度，统一标准，提高认识，营造氛围，落实监督。除此之外，加强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全知识教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行规范的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严格持证上岗的工作要求，持续不间断的及时地进行相关知识与能力的传授与提高。
2.2 完善市政工程施工安全监督制度
安全监督的主要职责是：负责检查和监督市政工程设计、施工、现场管理，在规定的职责和范围内从事工程建设，监督检查市政施工现场各项工作、竣工验收条件等。安全监督贯穿市政工程施工全过程，对确保安全管理顺利进行、促进员工遵守安全管理规定、保证工程质量和效益具有积极作用。为提高安全管理水平，可以采取以下措施来加强安全监督工作：加强市政施工安全监督队伍建设，建立高素质、高水平的安全监理队伍。重视市政施工事前监督工作，完善市政工程安全监督管理体系。加强市政工程施工现场安全检查，开展现场巡视和检查，及时排除安全隐患。
2.3 认真做好施工各环节工作人员的交接
优秀的工程建设依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不论大还是小的项目具体的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种情况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然要求。这就要求相关企业制定一定的工作指导说明书，并督促工作人员切实进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及建立施工上下环节的监督机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行相互监督即为内部監督，加之质监部门对其进行外部的监督，从而使得交接工作以及工程建设能够顺利的推进。
3、结 语
综上所述，市政工程在城市发展进程中占据重要的地位，为了保证工程管理的有序性和安全性，需要从多个管理方面入手，将管理程序落实到实践中，做好管理工作。由于工程体系自身的复杂性，在实践中会受到多种因素的影响，这就需要从多方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。
参考文献：
[1] 仲少丹. 市政公用工程施工的安全生产管理与预警机制探究[J]. 科技与创新，2016，09：66.
[2] 付利辉. 浅析建筑工程施工安全管理的有效措施 [Z]. 今 日 财 富 论坛，2016.
[3] 赵先贵. 市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J]. 科技创新与应用，2013，02：182.