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政府、学校、企业、行业(官、校，企、行)是中国高职教育运行体系中的四个相关体，四方的科学定位和建立有效联动的运行机制，是实现高职教育办学目标的关键。生产、教学、创新研发、应用服务(产、学、创、用)是高职教育的重要功能，四项功能的有机融合、立体推进，是发挥高职教育最大办学效益的根本途径，也是改变传统高校教学与科研脱节、研究与应用脱节、人才培养与研发实践脱节等两张皮现象的有效举措。建构“官校企行”四方联动、“产学创用”立体推进的运行机制，对于实现高职教育新的发展，具有重要的现实实践意义。