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行政资讯公开制度的核心理念是公民的知情权,满足公民知的愿望是行政资讯公开制度的出发点和归宿.但同时,现代社会行政机关凭借强大的行政权能,掌握和控制了大量的个人资讯.对个人资讯的收集、利用和公开,给公民个人的隐私权带来了巨大的潜在危害.两种权利的冲突与协调构成了行政资讯公开制度的又一主题.