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国资委刚成立的国新控股资产管理公司将成为央企整体上市的推进器，其2011年的目标是推动16家央企整体上市。国新控股管理公司将主要承担两项职能：一是作为央企重组和资产整合平台，按照成熟一家进行一家的思路，吸收排名靠后、资产质量不高的央企；二是作为央企整体上市平台，以货币出资作为发起人之一，推动改制集团整体上市。