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摘要:团综治委进一步完善社会治安工作网络,着力强化连队社区单位内部、公共场所及社会面,综治专项工作信息网络建设及重点抓好人防、物防。建立健全基层单位看家护院巡逻队,加大巡逻防范力度,把公安派出所巡逻与单位看家护院队巡逻,社区综治员、楼栋长、护院队巡逻有机地结合起来,遏制多发性案件上升的势头。
关键词:发挥 群防作用 构建 和谐团场
0 引言
根据一三三团党委工作安排,近期我对全团基层单位就如何“积极发挥群防组织作用,努力构建和谐平安团场”为主题进行了专题调研。现将调研报告汇报如下:
1 团场治安概况
一三三团现有总人口26535人,其中少数民族1956人,有基层党总支5个,支部58个,基层治保会51个,其中专职治保主任1人兼职50人。团场现有暂住人口20000人。团场设公安派出所2个,共有民警13人,保卫干部23人。其中:红光镇派出所民警6人,保卫干部9人,西野地派出所民警7人,保卫干部14人。团场设司法所1个,在编3人,团场配置2人。2009年团场治安案件立136起,查处率93%,刑事案件发案106起,破案率65%,均末突破指标,实现了刑事案件下降、群体事件下降、破案率提高、队伍素质提高、人民群众对社会治安的满意率提高,全团86%以上的基层单位达到“平安单位”的目标。
2 加强领导提高认识,认真落实领导干部责任制
一三三团社会治安综合治理和平安建设工作紧紧围绕团场党委“稳定、发展、增收”的工作目标。以化解人民内部矛盾为主线,以落实综治责任制为龙头,以完善综治工作网络建设为重点,以提高职工群众安全感为根本,最大限度地增加和諧因素,广泛深入的开展平安建设活动。团党委从建设“平安团场”工作的各个环节入手,认真履行工作职责,做到“六个坚持”即:坚持把确保稳定体现在平安建设的工作任务上,坚持把职工群众满意体现在平安建设的根本要求上,坚持把领导重视体现在平安建设的各项保障上,坚持把夯实基础体现在平安建设的工作重点上,坚持把推动工作动力体现在平安建设的开拓创新上。建立健全考核机制,细化目标任务,实行量化考评,落实奖罚措施。
3 集中排查落实责任,扎实有效地开展“两个排查”活动
一三三团综治委从构建和谐团场创建平安单位的大局出发,积极发挥人民调解工作的职能作用,建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来形成了“党政牵头,分级负责,部门联动,领导参与”的大调解新格局,真正成为团党委发展经济、维护稳定的强有力助手。团场成力了“两个排查”专门组织机构,及时召开会议,落实措施,明确责任,把不稳定因素消灭在萌芽状态。通过集中排查调处,切实做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题及突出治安问题做到早发现、早控制、早解决。进一步夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的工作基础。落实排查调处矛盾纠纷的工作责任制和责任查究制度。完善排查调处矛盾纠纷的长效工作机制。努力实现三大目标:一是全面掌握全团各类矛盾纠纷底数,矛盾纠纷调处摸底排查率达到100%,矛盾纠纷调处率达到100%,调处成功率达到90%以上;二是全团重点信访案件得到有效解决;三是民事纠纷调解工作力度进一步加大,取得明显成效,确保“民转刑”案件下降,刑事案件得到有效控制。
4 发挥群防组织作用,提高治安防范工作能力
团综治委进一步完善社会治安工作网络,着力强化连队社区单位内部、公共场所及社会面,综治专项工作信息网络建设及重点抓好人防、物防。建立健全基层单位看家护院巡逻队,加大巡逻防范力度,把公安派出所巡逻与单位看家护院队巡逻,社区综治员、楼栋长、护院队巡逻有机地结合起来,遏制多发性案件上升的势头。团政法办、派出所、安全办经常对辖区内特种行业租赁房屋及重点部位全面进行治安消防安全检查,及时消除不安全隐患。镇区两个派出所认真进行外来务工人员登记、辖区实有人口信息采集录入及法制宣传教育工作,强化人口管理与治安管理等基础工作,有力地促进了辖区重点人口暂住人口、租赁房屋、特种行业场所及危险物品使用单位的各项管理制度的严格落实,使流动人口录入率达到100%,办理暂住证率达到99%。在加强和预防青少年违法犯罪工作中,团党委多次召开预防青少年违法犯罪工作座谈会,探讨青少年违法犯罪特点,研究防范措施,落实工作责任制,制定防范长效工作机制。通过采取行之有效的措施,有效的防止了重点部位被盗案件的发生,提高了基层治安防范能力,保障了辖区社会治安秩序的稳定。
5 加强民族团结,发展民族经济,依法管理民族宗教事务
一三三团是一个多民族团场,加强民族团结,维护团场稳定显得更为重要。每年的五月是民族团结教育月,团党委都要召集民族单位连长,书记和宗教人士进行座谈,共同探讨如何发展民族经济,提高民族职工收入,大力宣传党的民族政策和法律法规。现在,团场各民族团结奋进,正共同为团场和谐稳定的发展贡献自己的力量。
6 存在的问题和今后综治工作努力的方向
通过调研,我们清醒的认识到存在的问题和不足。具体表现在:一是个别基层单位的治保会工作主动性不够,防范措施落实不够扎实;二是基层单位的治安防范能力还需进一步加强,应着力提高居民的防范意识和防范能力;三是团部视频监控系统设施建设还需进一步加强和完善;四是连队基层干部没有耐心细致的去做群众思想工作,以致群众上访事件频发。
今后我们要进一步加大矛盾纠纷排查力度,加大整治治安混乱区域和突出的治安问题,始终坚持以职工群众的需求为第一要点,把职工群众满意不满意做为第一标准,切实抓好社会治安综合治理工作的各项措施落实,真正把平安建设活动打造成为职工群众的满意工程、幸福工程。
关键词:发挥 群防作用 构建 和谐团场
0 引言
根据一三三团党委工作安排,近期我对全团基层单位就如何“积极发挥群防组织作用,努力构建和谐平安团场”为主题进行了专题调研。现将调研报告汇报如下:
1 团场治安概况
一三三团现有总人口26535人,其中少数民族1956人,有基层党总支5个,支部58个,基层治保会51个,其中专职治保主任1人兼职50人。团场现有暂住人口20000人。团场设公安派出所2个,共有民警13人,保卫干部23人。其中:红光镇派出所民警6人,保卫干部9人,西野地派出所民警7人,保卫干部14人。团场设司法所1个,在编3人,团场配置2人。2009年团场治安案件立136起,查处率93%,刑事案件发案106起,破案率65%,均末突破指标,实现了刑事案件下降、群体事件下降、破案率提高、队伍素质提高、人民群众对社会治安的满意率提高,全团86%以上的基层单位达到“平安单位”的目标。
2 加强领导提高认识,认真落实领导干部责任制
一三三团社会治安综合治理和平安建设工作紧紧围绕团场党委“稳定、发展、增收”的工作目标。以化解人民内部矛盾为主线,以落实综治责任制为龙头,以完善综治工作网络建设为重点,以提高职工群众安全感为根本,最大限度地增加和諧因素,广泛深入的开展平安建设活动。团党委从建设“平安团场”工作的各个环节入手,认真履行工作职责,做到“六个坚持”即:坚持把确保稳定体现在平安建设的工作任务上,坚持把职工群众满意体现在平安建设的根本要求上,坚持把领导重视体现在平安建设的各项保障上,坚持把夯实基础体现在平安建设的工作重点上,坚持把推动工作动力体现在平安建设的开拓创新上。建立健全考核机制,细化目标任务,实行量化考评,落实奖罚措施。
3 集中排查落实责任,扎实有效地开展“两个排查”活动
一三三团综治委从构建和谐团场创建平安单位的大局出发,积极发挥人民调解工作的职能作用,建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来形成了“党政牵头,分级负责,部门联动,领导参与”的大调解新格局,真正成为团党委发展经济、维护稳定的强有力助手。团场成力了“两个排查”专门组织机构,及时召开会议,落实措施,明确责任,把不稳定因素消灭在萌芽状态。通过集中排查调处,切实做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题及突出治安问题做到早发现、早控制、早解决。进一步夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的工作基础。落实排查调处矛盾纠纷的工作责任制和责任查究制度。完善排查调处矛盾纠纷的长效工作机制。努力实现三大目标:一是全面掌握全团各类矛盾纠纷底数,矛盾纠纷调处摸底排查率达到100%,矛盾纠纷调处率达到100%,调处成功率达到90%以上;二是全团重点信访案件得到有效解决;三是民事纠纷调解工作力度进一步加大,取得明显成效,确保“民转刑”案件下降,刑事案件得到有效控制。
4 发挥群防组织作用,提高治安防范工作能力
团综治委进一步完善社会治安工作网络,着力强化连队社区单位内部、公共场所及社会面,综治专项工作信息网络建设及重点抓好人防、物防。建立健全基层单位看家护院巡逻队,加大巡逻防范力度,把公安派出所巡逻与单位看家护院队巡逻,社区综治员、楼栋长、护院队巡逻有机地结合起来,遏制多发性案件上升的势头。团政法办、派出所、安全办经常对辖区内特种行业租赁房屋及重点部位全面进行治安消防安全检查,及时消除不安全隐患。镇区两个派出所认真进行外来务工人员登记、辖区实有人口信息采集录入及法制宣传教育工作,强化人口管理与治安管理等基础工作,有力地促进了辖区重点人口暂住人口、租赁房屋、特种行业场所及危险物品使用单位的各项管理制度的严格落实,使流动人口录入率达到100%,办理暂住证率达到99%。在加强和预防青少年违法犯罪工作中,团党委多次召开预防青少年违法犯罪工作座谈会,探讨青少年违法犯罪特点,研究防范措施,落实工作责任制,制定防范长效工作机制。通过采取行之有效的措施,有效的防止了重点部位被盗案件的发生,提高了基层治安防范能力,保障了辖区社会治安秩序的稳定。
5 加强民族团结,发展民族经济,依法管理民族宗教事务
一三三团是一个多民族团场,加强民族团结,维护团场稳定显得更为重要。每年的五月是民族团结教育月,团党委都要召集民族单位连长,书记和宗教人士进行座谈,共同探讨如何发展民族经济,提高民族职工收入,大力宣传党的民族政策和法律法规。现在,团场各民族团结奋进,正共同为团场和谐稳定的发展贡献自己的力量。
6 存在的问题和今后综治工作努力的方向
通过调研,我们清醒的认识到存在的问题和不足。具体表现在:一是个别基层单位的治保会工作主动性不够,防范措施落实不够扎实;二是基层单位的治安防范能力还需进一步加强,应着力提高居民的防范意识和防范能力;三是团部视频监控系统设施建设还需进一步加强和完善;四是连队基层干部没有耐心细致的去做群众思想工作,以致群众上访事件频发。
今后我们要进一步加大矛盾纠纷排查力度,加大整治治安混乱区域和突出的治安问题,始终坚持以职工群众的需求为第一要点,把职工群众满意不满意做为第一标准,切实抓好社会治安综合治理工作的各项措施落实,真正把平安建设活动打造成为职工群众的满意工程、幸福工程。