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十个朋友给你过生日，你负责切蛋糕分给大家吃。你把蛋糕切成若干份（通常大于10份），然后每人发一份。可是有人对你说：“哇，我吃不了这么大一块!”还有人说：“我在减肥，我要没有奶油的．”上面的例子与现实的经济理论和经济现象很类似。如果把蛋糕比作资源，正如我们知道的传统的经济学定义就是：经济学是研究资源最优配置的一门科学。现有的经济现象也正像经济学的定义一样，经济人（或组织）把资源蛋糕切割分配给想要的人一需求。我们注意到配置这个词：配置是有方向性的，从左至右，从资源到需求!我们遇到了问题：资源、环境、产能过剩、