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【摘 要】 本文主要介绍了数字城市、基础测绘的基本内容，以及基础测绘在数字城市之中的具体应用。
【关键词】 基础测绘;数字城市;应用
引言：
数字城市是城市信息化的发展趋势，整合和共享城市自然、经济、社会、环境、人文等各类信息，也是推动整个国家信息化的重要组成部分。自二十世纪九十年代，美国提出数字地球后，世界上一些国家如美国、英国、荷兰、澳大利亚等相继提出本国数字城市建设的构想，并通过行政、法律、经济的手段加以实施。
1、数字城市简介
数字城市现在发展较快，符合现代的发展潮流，适合社会的发展规律，数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它跟数字地球、数字中国一样，都代表着一种发展方向，一种发展潮流，对于发展中的城市建设起到很重要的作用。对于城市建设的发展规划、管理、建设、市民生活、经济发展都会带来很多的效益，促进城市在建设中能够不断的发展，不断地将城市建设的更加符合时代的发展变化，能够符合现代化城市建设的进程。
数字城市是一种综合利用各种知识与科技的建设方案，它能够综合的利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体以及虚拟现实等技术来共同构成城市建设中的每一个环节，他们都是相互作用的，会在城市的建设中能够促进城市建设更加的向着安全性全面性方向发展，对于城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统，这些系统能够让城市更加的向着数字化、信息化、科学化的方向发展，对于数字城市的建设有着关键性的作用。
一般来说，数字城市建设是在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中都能够得到很好地发展，是一种对于城市建设比较直接的一种方式，能够利用数字化信息系统法处理技术，将城市的建设各种信息资源都能够得到不断整合，让各种信息能够不断地交流，数字城市朝向全面话的方向发展。
2、基础测绘内容
在数字城市建设中，基础测绘工作包括城市测绘、地籍测绘以及房产测绘，城市测绘材料。城市方案都需要城市测绘供给基础材料，测绘资料的完整性和正确性接影响和决定城市方案的制定和城市建设的实行。城市测绘数据是反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特点、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。
城市测绘内容包含：地下管线的测量，平面、高程控制网测量，建筑用地界限拔定，城市现状大比例尺地形图测绘，建筑物的施工放样，竣工测量，城市规划道路定线，大型建筑物的沉降测量等。
地籍测绘内容包含：地籍控制测量，地籍要素测量，地籍图测绘，地籍要素调查，地籍变更测量，动态监测与更新等。地籍测绘的成果内容：各等级的控制点。包括图根点和界址点以及调制的相应点的点之记，地籍图及宗地图，地籍簿册，地籍数据库的建设和地籍信息管理系统建立等。
房产测绘的基础内容包含：房产平面控制测量，房产调查，房产要素测量，房产图绘制，房产面积测算，房产权属，变更测量，成果资料的检查与验收等。房产测绘成果包括：房产簿册、房产数据和房产图集。
3、在数字城市建设的过程中基础测绘的重要作用
3.1、基础测绘与空间基础信息设施
空间位置具有关联性是空间基础信息设施的主要特征，人文要素与地理要素的空间分布关系和地理位置关系是其主要的表现特征，地图是空间基础信息的主要表现形式。基础测绘由于能够对网络化、智能化与数字化进行充分的利用，从事城市空间基础信息的贮存、加工、更新与获取，因此，城市基础测绘可以成为城市空间基础信息设施建设的产业支柱，对于数字城市的完善与发展至关重要。
3.2、空间基础信息建设与数字城市
数字城市包括国土资源、环保、消防、规划、电信、防震减灾、公用设施、城市规划等多个方面，是空间基础信息设施与各个职能部门的集合。建设数字城市，必须以空间基础信息建设为基础。因此从中可以看出，如果空间基础信息设施发展不够完善，无法提供有力支持，则难以建设数字城市。此外，建设数字城市，还可以保证空间基础信息建设快速发展。空间基础信息建设为该城市的各个行业领域与职能部门提供精确的、统一的、实时的地理信息，因此空间基础信息建设的质量与发展速度会对数字城市发展与完善产生直接影响。
3.3、数字城市与城市基础测绘
最近几年，随着我国科学技术的不断进步，高新测绘技术，尤其是“3S”技术得到广泛的应用于推广，城市基础测绘技术得到快速提升，数字化技术体系与测绘模式初步建立，由传统测绘手段逐步向地理信息产业转化，城市基础测绘已经成为发展国民经济计划的重要项目之一，也成为城市各产业的重要发展保证与数字城市建设与规划的重要依托。由于建设数字城市的前提与基础是空间基础信息设施。因此，只有建立数据共享体系，制定相关的数据标准，完善城市信息空间设施，才能发展与完善数字城市，是整个社会享受到地理信息数据。
4、在数字城市建设中提高基础测绘技术的措施
4.1、继续加强测绘法制建设
进一步提高对贯彻执行《测绘法》、《测绘条例》及相关法律法规重要性的认识，加强领导，不断扩大宣传教育面，不断提高广大人民群众对测绘工作的认识，普及测绘法律知识，着力推进测绘法律法规的贯彻实施。
4.2、认真实施基础测绘规划
进一步加强基础测绘工作，完善规划、年度计划和预算有机衔接机制，积极扩大比例尺基础图件的覆盖范围，进一步丰富基础地理信息数据资源，并与全国土地调查城镇地籍调查有机结合，推进测绘科技创新，提高测绘生产力水平。
4.3、加快推进“数字”建设
构建数字城市地理空间框架，深入开发和应用地理信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于解决人口、资源环境问题，服务于经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。 4.4、着力提高应急保障服务能力
进一步完善应急测绘保障预案，加快应急测绘保障队伍建设，加强全市应急测绘力量和资源的整合，提升遥感、航摄影像应急保障能力，充分发挥基础测绘在综合减灾和灾后评估灾后重建中的作用。
4.5、切实加强测绘市场与测绘项目成果质量的监督管理
推进测绘市场信用体系建设，坚决查处无证测绘、超作业范围测绘等违法行为;深入开展国家版图意识和网络地理信息安全宣传教育活动，规范地图的编制、出版、销售、展示、登载等行为，自觉维护地图产品的政治性、科学性和法定性。
4.6、强化测绘成果
推进成果的合理开发利用，促进基础地理信息资源共建共享，同时要加强对涉密测绘成果的保密使用管理，要落实对永久性测量标志保护责任。严肃查处单位和个人损毁或擅自移动永久性测量标志的行为。
5、应用效果分析
某城市在进行城市测绘之中，使用的是传统测绘方法，城市规划设计的测绘人员都在测绘人员提供的测绘图件、资料上进行，这样的话就使得规划、测绘与设计三者严重脱节，因为测绘同规划设计中。测绘人员没有办法参与到规划与设计之中，也不能发挥测绘人员对规划设计的参与作用，又难以使规划设计人员吃透客观实际的信息，很难提高工作的效益和质量。随着科学技术的不断进步，数字地图和GIS得到快速的发展，由于GIS主要在数字地图的基础上，进行数据与图形的输出与输入，并提供分析与查询功能，所以比较容易为规划设人员所接受与使用，取得较好的效果。
6、结语
基础测绘作为数字城市空间地理信息的生产者，有着至关重要的作用。建设数字城市的基础是城市空间信息基础设施，基础测绘提供城市空间信息基础，因此数字城市建设是一个庞大的系统工程。基础测绘面对着数字城市建设的加速发展，努力实现新的跨越，把握历史机遇。加强测绘技术研究，积极发展测绘科技，要以基础测绘纳入国民经济与社会发展计划为契机，建设城市基础空间信息系统，充分利用多种先进科学技术，全面实现数字测绘，更好地为城市规划与国土资源管理服务。
参考文献：
[1]刘生波.探讨基础测绘在数字城市建设中的应用发展[J].数字技术与应用，2011，07：77.
[2]黄兆录，贾洪武，刘洪燕.浅谈基础测绘在数字城市建设中的应用[J].科学之友，2012，06：37-38.
[3]范天舜.基础测绘在数字城市建设中运用策略[J].中国新技术新产品，2013，05：205.
[4]李永喜.浅谈基础测绘在数字城市建设中的地位与作用[J].科技视界，2013，23：163+197.
【关键词】 基础测绘;数字城市;应用
引言：
数字城市是城市信息化的发展趋势，整合和共享城市自然、经济、社会、环境、人文等各类信息，也是推动整个国家信息化的重要组成部分。自二十世纪九十年代，美国提出数字地球后，世界上一些国家如美国、英国、荷兰、澳大利亚等相继提出本国数字城市建设的构想，并通过行政、法律、经济的手段加以实施。
1、数字城市简介
数字城市现在发展较快，符合现代的发展潮流，适合社会的发展规律，数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它跟数字地球、数字中国一样，都代表着一种发展方向，一种发展潮流，对于发展中的城市建设起到很重要的作用。对于城市建设的发展规划、管理、建设、市民生活、经济发展都会带来很多的效益，促进城市在建设中能够不断的发展，不断地将城市建设的更加符合时代的发展变化，能够符合现代化城市建设的进程。
数字城市是一种综合利用各种知识与科技的建设方案，它能够综合的利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体以及虚拟现实等技术来共同构成城市建设中的每一个环节，他们都是相互作用的，会在城市的建设中能够促进城市建设更加的向着安全性全面性方向发展，对于城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统，这些系统能够让城市更加的向着数字化、信息化、科学化的方向发展，对于数字城市的建设有着关键性的作用。
一般来说，数字城市建设是在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中都能够得到很好地发展，是一种对于城市建设比较直接的一种方式，能够利用数字化信息系统法处理技术，将城市的建设各种信息资源都能够得到不断整合，让各种信息能够不断地交流，数字城市朝向全面话的方向发展。
2、基础测绘内容
在数字城市建设中，基础测绘工作包括城市测绘、地籍测绘以及房产测绘，城市测绘材料。城市方案都需要城市测绘供给基础材料，测绘资料的完整性和正确性接影响和决定城市方案的制定和城市建设的实行。城市测绘数据是反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特点、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。
城市测绘内容包含：地下管线的测量，平面、高程控制网测量，建筑用地界限拔定，城市现状大比例尺地形图测绘，建筑物的施工放样，竣工测量，城市规划道路定线，大型建筑物的沉降测量等。
地籍测绘内容包含：地籍控制测量，地籍要素测量，地籍图测绘，地籍要素调查，地籍变更测量，动态监测与更新等。地籍测绘的成果内容：各等级的控制点。包括图根点和界址点以及调制的相应点的点之记，地籍图及宗地图，地籍簿册，地籍数据库的建设和地籍信息管理系统建立等。
房产测绘的基础内容包含：房产平面控制测量，房产调查，房产要素测量，房产图绘制，房产面积测算，房产权属，变更测量，成果资料的检查与验收等。房产测绘成果包括：房产簿册、房产数据和房产图集。
3、在数字城市建设的过程中基础测绘的重要作用
3.1、基础测绘与空间基础信息设施
空间位置具有关联性是空间基础信息设施的主要特征，人文要素与地理要素的空间分布关系和地理位置关系是其主要的表现特征，地图是空间基础信息的主要表现形式。基础测绘由于能够对网络化、智能化与数字化进行充分的利用，从事城市空间基础信息的贮存、加工、更新与获取，因此，城市基础测绘可以成为城市空间基础信息设施建设的产业支柱，对于数字城市的完善与发展至关重要。
3.2、空间基础信息建设与数字城市
数字城市包括国土资源、环保、消防、规划、电信、防震减灾、公用设施、城市规划等多个方面，是空间基础信息设施与各个职能部门的集合。建设数字城市，必须以空间基础信息建设为基础。因此从中可以看出，如果空间基础信息设施发展不够完善，无法提供有力支持，则难以建设数字城市。此外，建设数字城市，还可以保证空间基础信息建设快速发展。空间基础信息建设为该城市的各个行业领域与职能部门提供精确的、统一的、实时的地理信息，因此空间基础信息建设的质量与发展速度会对数字城市发展与完善产生直接影响。
3.3、数字城市与城市基础测绘
最近几年，随着我国科学技术的不断进步，高新测绘技术，尤其是“3S”技术得到广泛的应用于推广，城市基础测绘技术得到快速提升，数字化技术体系与测绘模式初步建立，由传统测绘手段逐步向地理信息产业转化，城市基础测绘已经成为发展国民经济计划的重要项目之一，也成为城市各产业的重要发展保证与数字城市建设与规划的重要依托。由于建设数字城市的前提与基础是空间基础信息设施。因此，只有建立数据共享体系，制定相关的数据标准，完善城市信息空间设施，才能发展与完善数字城市，是整个社会享受到地理信息数据。
4、在数字城市建设中提高基础测绘技术的措施
4.1、继续加强测绘法制建设
进一步提高对贯彻执行《测绘法》、《测绘条例》及相关法律法规重要性的认识，加强领导，不断扩大宣传教育面，不断提高广大人民群众对测绘工作的认识，普及测绘法律知识，着力推进测绘法律法规的贯彻实施。
4.2、认真实施基础测绘规划
进一步加强基础测绘工作，完善规划、年度计划和预算有机衔接机制，积极扩大比例尺基础图件的覆盖范围，进一步丰富基础地理信息数据资源，并与全国土地调查城镇地籍调查有机结合，推进测绘科技创新，提高测绘生产力水平。
4.3、加快推进“数字”建设
构建数字城市地理空间框架，深入开发和应用地理信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于解决人口、资源环境问题，服务于经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。 4.4、着力提高应急保障服务能力
进一步完善应急测绘保障预案，加快应急测绘保障队伍建设，加强全市应急测绘力量和资源的整合，提升遥感、航摄影像应急保障能力，充分发挥基础测绘在综合减灾和灾后评估灾后重建中的作用。
4.5、切实加强测绘市场与测绘项目成果质量的监督管理
推进测绘市场信用体系建设，坚决查处无证测绘、超作业范围测绘等违法行为;深入开展国家版图意识和网络地理信息安全宣传教育活动，规范地图的编制、出版、销售、展示、登载等行为，自觉维护地图产品的政治性、科学性和法定性。
4.6、强化测绘成果
推进成果的合理开发利用，促进基础地理信息资源共建共享，同时要加强对涉密测绘成果的保密使用管理，要落实对永久性测量标志保护责任。严肃查处单位和个人损毁或擅自移动永久性测量标志的行为。
5、应用效果分析
某城市在进行城市测绘之中，使用的是传统测绘方法，城市规划设计的测绘人员都在测绘人员提供的测绘图件、资料上进行，这样的话就使得规划、测绘与设计三者严重脱节，因为测绘同规划设计中。测绘人员没有办法参与到规划与设计之中，也不能发挥测绘人员对规划设计的参与作用，又难以使规划设计人员吃透客观实际的信息，很难提高工作的效益和质量。随着科学技术的不断进步，数字地图和GIS得到快速的发展，由于GIS主要在数字地图的基础上，进行数据与图形的输出与输入，并提供分析与查询功能，所以比较容易为规划设人员所接受与使用，取得较好的效果。
6、结语
基础测绘作为数字城市空间地理信息的生产者，有着至关重要的作用。建设数字城市的基础是城市空间信息基础设施，基础测绘提供城市空间信息基础，因此数字城市建设是一个庞大的系统工程。基础测绘面对着数字城市建设的加速发展，努力实现新的跨越，把握历史机遇。加强测绘技术研究，积极发展测绘科技，要以基础测绘纳入国民经济与社会发展计划为契机，建设城市基础空间信息系统，充分利用多种先进科学技术，全面实现数字测绘，更好地为城市规划与国土资源管理服务。
参考文献：
[1]刘生波.探讨基础测绘在数字城市建设中的应用发展[J].数字技术与应用，2011，07：77.
[2]黄兆录，贾洪武，刘洪燕.浅谈基础测绘在数字城市建设中的应用[J].科学之友，2012，06：37-38.
[3]范天舜.基础测绘在数字城市建设中运用策略[J].中国新技术新产品，2013，05：205.
[4]李永喜.浅谈基础测绘在数字城市建设中的地位与作用[J].科技视界，2013，23：163+197.