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资本主义国家的公共企业有多种组织模式：有些是国家根据国会条例设立的；有些是公私部门联合经营；还有按公司法成立的联合股份公司。公共企业是资本主义国家实现社会宏观经济目标和政策的主要措施之一，但由于要完成政府的任务，和经营管理上的弊病，所以生产效率低，往往发生亏损。当前公共企业面临的主要问题是如何在维持宏观经济稳定的同时，提高生产效率并解决严重的亏损问题。