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【摘要】近些年，中国政府陆续出台了一系列能源政策，旨在实现对现有能源结构的调整，优化能源利用方式，保证我国的能源安全，从而加快经济增长方式。本文从当前中国能源结构与国际主要发达国家之间的对比，找出差距，从而提出相应的对策，力求为我国能源结构优化措施的进一步深入提供理论支持。
【关键词】能源结构；生产；消费；煤炭
【中图分类号】P754.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08—0242-02
在利用资源过程中，人们发现有一些资源可以多次利用，称之为可再生能源，典型的如水资源；而有些能源则不可多次保用，称之为不可再生能源，这些资源非常多，如当下与人们生活息息相关的煤炭资源、石油资源。这些资源碳排放量比较高，推动了温室效应的形成，对人们生活的负影响大。所以，在维护人们生活水平和发展的前提下，通过调整能源结构可以减少碳排放，提高人们生活质量，也能促进社会经济的更为健康迅速的发展。
1.中国能源结构简述
1.1 中国能源结构变化
自改革开放以来，中国能源产业得到快速发展，能源产业充满活力，基本满足了国民经济发展的要求。根据统计数据，1995年，我国一次性能源生产量为12万吨标准煤，而2010年这个数字便增长到28万吨。在能源生产结构中，煤炭生产占能源生产总量的约80%，原油生产占到了近10%，水电、核电以及其它能源点到了4%左右，天然气为5%左右。进入新世纪，中国新能源和可再生能源发展迅速，特别是以水利资源为代表的可再生能源发展很快。与此同时，中国对能源的消费量也随着经济的不断高速发展而在不断攀升。根据2011年的数据来看，煤炭消费量下降到总消费量的67%左右，石油消费量由于汽车的普及上升到24%，核电发电比例上升到4%，水电利用相对下降。
1.2 中国能源结构的特点
中国的能源结构具有以下三个方面的特点：
第一，能源供给与能源消耗不对称。
在80年代，由于刚刚实施改革开放，我国的能源供给量超过了当时能源需
求量，其主要现象有当时煤炭发电厂的倒闭。到了90年代，我国经济连续多年保持较快发展，使得有时能源供给小于能源消耗，主要表现为居民用电的快速增长所带来的拉闸限电。90年代末和2 1世纪初期，为了应付不断增长的用电需求，国家兴建了如三峡大坝等水利工程，从某种程度上讲，极大的缓解了用电需求，但是近些年来一些地方经济的高速发展对能源需求量的突然增加，使得能源供给已时常不能满足人们的生产、生活需求。
第二，煤炭在能源生产和消费结构中所占的比例很高。
如上面所讲，中国的煤炭生产一直为60%以上，同时，优质能源如天然气比重却一直没有明显的增长。特别是一些清洁能源，诸如水电、核电、风能和太阳能还处于起步阶段，发展较为缓慢。由于煤炭的生产比例很高造成了人们对煤炭能源的消耗一直维持在70%以上。除此之外，工业对能源的需求量最大，造成的污染也是最为严重，而人均用电量也随着人们生活水平的提高不断上涨。1995年人均生活用电为300KG的标准煤，而到了2011年这个数字便上升到了545KG标准煤。
2.中国能源结构的国际比较
在改革开放初期到21世纪，中国经济一直保持着10%以上的增长速度，经济的快速发展伴随着是能源需求的不断攀升。特别是现代化工业体系的建立和完善，以及汽车等为代表的工业崛起，对能源需求量增加的同时，也改变和优化着中国的能源结构，其中煤炭需求相对下降明显，而石油需求上升较快。但是，与国际发达国家相比较，差距还非常的明显。如下两表：
从表1和表2，能源生產和消费的国内外比较来看，总体上，中国能源生产和消费结构
与国外发达国家存在着非常大的差距，以煤炭生产和消费为主是中国的主要特点。能源消费中的煤炭消费比重远远超过英国、美国、加拿大、日本这四个发达国家。而石油和天然气的比重又远远小于这四个国家，只相当于他们的1/2到1/3。
从现实情况来看，中国石油资源相对匮乏，约50%左右的国内石油消费依赖于进口，这种趋势还将会随着人民生活水平的提高而愈演愈烈。非煤炭能源中，水电、核电、风能和地热能有等可再生、清洁能源比重很小，具有很大的开放利用空间。
3.中国能源结构优化对策
3.1 制定能源结构优化方案，促进技术创新
制定优化能源结构的具体方案，鼓励采用新技术、新方案，确定实施目标、方案、步骤、重点等。积极促进可再生能源的开发利用，特别是对水能、太阳能以及核能，制定与之配套的可供实践操作的具体方案，加强政府对能源产、供、销的监管力度，引导电力企业技术创新的兴趣，提高其生产效率。
3.2 调整产业结构，促进新兴产业的发展
促进第三产业的发展，减少和限制高耗能、高染污行业的投资建设。对于一些化工、金属冶炼行业进行产业结构优化升级，提高其对资源的利用率。努力发展电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业，促进产业结构不断优化升级。此外，我们也必须建立能源生产和消耗的污染权使用和交易制度，调动人们降低对煤炭能源的依赖性和促进实际节能减排行为。
参考文献
[1]国家统计局.国际统计年鉴[M].中国统计出版社，2011年12月
[2]王爱兰.我国能源结构与能源经济效率的国际比较[J].中国国情国力，2012，6
【关键词】能源结构；生产；消费；煤炭
【中图分类号】P754.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08—0242-02
在利用资源过程中，人们发现有一些资源可以多次利用，称之为可再生能源，典型的如水资源；而有些能源则不可多次保用，称之为不可再生能源，这些资源非常多，如当下与人们生活息息相关的煤炭资源、石油资源。这些资源碳排放量比较高，推动了温室效应的形成，对人们生活的负影响大。所以，在维护人们生活水平和发展的前提下，通过调整能源结构可以减少碳排放，提高人们生活质量，也能促进社会经济的更为健康迅速的发展。
1.中国能源结构简述
1.1 中国能源结构变化
自改革开放以来，中国能源产业得到快速发展，能源产业充满活力，基本满足了国民经济发展的要求。根据统计数据，1995年，我国一次性能源生产量为12万吨标准煤，而2010年这个数字便增长到28万吨。在能源生产结构中，煤炭生产占能源生产总量的约80%，原油生产占到了近10%，水电、核电以及其它能源点到了4%左右，天然气为5%左右。进入新世纪，中国新能源和可再生能源发展迅速，特别是以水利资源为代表的可再生能源发展很快。与此同时，中国对能源的消费量也随着经济的不断高速发展而在不断攀升。根据2011年的数据来看，煤炭消费量下降到总消费量的67%左右，石油消费量由于汽车的普及上升到24%，核电发电比例上升到4%，水电利用相对下降。
1.2 中国能源结构的特点
中国的能源结构具有以下三个方面的特点：
第一，能源供给与能源消耗不对称。
在80年代，由于刚刚实施改革开放，我国的能源供给量超过了当时能源需
求量，其主要现象有当时煤炭发电厂的倒闭。到了90年代，我国经济连续多年保持较快发展，使得有时能源供给小于能源消耗，主要表现为居民用电的快速增长所带来的拉闸限电。90年代末和2 1世纪初期，为了应付不断增长的用电需求，国家兴建了如三峡大坝等水利工程，从某种程度上讲，极大的缓解了用电需求，但是近些年来一些地方经济的高速发展对能源需求量的突然增加，使得能源供给已时常不能满足人们的生产、生活需求。
第二，煤炭在能源生产和消费结构中所占的比例很高。
如上面所讲，中国的煤炭生产一直为60%以上，同时，优质能源如天然气比重却一直没有明显的增长。特别是一些清洁能源，诸如水电、核电、风能和太阳能还处于起步阶段，发展较为缓慢。由于煤炭的生产比例很高造成了人们对煤炭能源的消耗一直维持在70%以上。除此之外，工业对能源的需求量最大，造成的污染也是最为严重，而人均用电量也随着人们生活水平的提高不断上涨。1995年人均生活用电为300KG的标准煤，而到了2011年这个数字便上升到了545KG标准煤。
2.中国能源结构的国际比较
在改革开放初期到21世纪，中国经济一直保持着10%以上的增长速度，经济的快速发展伴随着是能源需求的不断攀升。特别是现代化工业体系的建立和完善，以及汽车等为代表的工业崛起，对能源需求量增加的同时，也改变和优化着中国的能源结构，其中煤炭需求相对下降明显，而石油需求上升较快。但是，与国际发达国家相比较，差距还非常的明显。如下两表：
从表1和表2，能源生產和消费的国内外比较来看，总体上，中国能源生产和消费结构
与国外发达国家存在着非常大的差距，以煤炭生产和消费为主是中国的主要特点。能源消费中的煤炭消费比重远远超过英国、美国、加拿大、日本这四个发达国家。而石油和天然气的比重又远远小于这四个国家，只相当于他们的1/2到1/3。
从现实情况来看，中国石油资源相对匮乏，约50%左右的国内石油消费依赖于进口，这种趋势还将会随着人民生活水平的提高而愈演愈烈。非煤炭能源中，水电、核电、风能和地热能有等可再生、清洁能源比重很小，具有很大的开放利用空间。
3.中国能源结构优化对策
3.1 制定能源结构优化方案，促进技术创新
制定优化能源结构的具体方案，鼓励采用新技术、新方案，确定实施目标、方案、步骤、重点等。积极促进可再生能源的开发利用，特别是对水能、太阳能以及核能，制定与之配套的可供实践操作的具体方案，加强政府对能源产、供、销的监管力度，引导电力企业技术创新的兴趣，提高其生产效率。
3.2 调整产业结构，促进新兴产业的发展
促进第三产业的发展，减少和限制高耗能、高染污行业的投资建设。对于一些化工、金属冶炼行业进行产业结构优化升级，提高其对资源的利用率。努力发展电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业，促进产业结构不断优化升级。此外，我们也必须建立能源生产和消耗的污染权使用和交易制度，调动人们降低对煤炭能源的依赖性和促进实际节能减排行为。
参考文献
[1]国家统计局.国际统计年鉴[M].中国统计出版社，2011年12月
[2]王爱兰.我国能源结构与能源经济效率的国际比较[J].中国国情国力，2012，6