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为了促进欧洲统一市场的建立，《欧共体条约》确定了竞争规则和自由流动规则，对成员国制定的不利于统一市场建立的政府干预措施，如授予公用企业独占权、给予国家援助、制定歧视性贸易措施、对私人破坏竞争的行为不作为等进行规制。在欧共体法院的有力保障下，这些规则在推动欧洲一体化进程中发挥了重要作用，特别是其中的竞争规则，因其具有中立、开放之品格而成为规范经济和政治关系、促进共同体市场建立的核心手段和“发动机”。