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摘要：廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。本文则从廉政文化建设的角度出发，谈论如何逐步建立起具有时代特色又富有医院自身行业特点的廉政文化，为构建和谐医院提供可靠的文化保障。
关键词：医院；廉政文化；建设
党的十八大、十八届三中全会关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措是大力加强反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，使廉洁价值理念深入人心。而廉政文化是廉政建设的基础，也是建设社会主义先进文化的重要内容。医院大力加强廉政文化建设，是同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，也是我国加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的要求，更是医院自身发展的内在需要。本文则从廉政文化建设的角度出发，谈论如何逐步建立起具有时代特色又富有医院自身行业特点的廉政文化，为构建和谐医院提供可靠的文化保障。
一、医院廉政文化的内涵及作用
廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。医院廉政文化是医院文化的重要组成部分，具有无形的、潜在的力量和独特作用，其内涵以先进的廉政理念为统领、廉政理论为指导、廉政思想为核心，廉政制度为基础、廉政教育活动和廉洁文化艺术为载体的对医疗从业人员养成具有全心全意为患者服务的理想信念、献身于医学事业的崇高道德和良好的行为规范。加强医院廉政文化建设，需要对廉政文化的作用进行一些研究，认为廉政文化的作用主要体现在以下几个方面：
1.导向作用
医院廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争中形成的一种意识形态，坚持以正确的廉政思想感召人、引导人、带动人，赞扬什么、批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。廉政文化一旦形成，就会产生强大的影响力，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，对干部员工树立正确的世界观、人生观、价值观起着积极的作用，影响、引导、规范医务人员行为，增强拒腐防变的能力，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供“思廉、倡廉、崇廉”的廉政文化氛围。
2.凝聚作用
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。而医院的廉政文化具有医院自身特色的廉政理念，能够使医院中的党员干部在同一类型和模式的文化气氛中得到教化和培养，从而提高干部员工的道德思想和法律素质，促使员工为共同利益而奋斗。同时，它能让医务人员对医院产生荣誉感、责任感和归宿感，形成强大的向心力和凝聚力，引导领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强集体组织的力量，保证思想上、组织上、行动上的一致性。
3.约束作用
廉政文化是一种无形的力量，虽然不是明文的规章制度，而是人们的习惯做法，不具有强制性；但可通过潜移默化，让人们接受正确的价值观念，无形地约束其思想和行为，指导人们该做什么，不该做什么，对人们的行为自动产生约束，自觉遵守医院制定的规则和标准，从而促进党员干部的廉洁自律。如果违犯相关价值准则，廉政文化就会以其权威性来规范社会成员的行为，起到外在约束的作用。
4.辐射作用
廉政文化是大众文化，在于弘扬激浊扬清、去恶扬善的精神，通过正确的理想信念和高尚的道德情操的培育，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政理念，自觉进行廉政行为的实践。这就必然会对医院产生巨大的辐射作用。从微观上来说，医院廉政文化在本行业内的辐射作用是加深医院职工对党风廉政建设的了解，增强主人翁意识，监督医院的反腐倡廉工作。从宏观上来说，医院作为一个服务性的行业，直接面向社会、面向人民群众，能将组织的价值观念向外扩散至整个社会，并对中国的先进文化发展进程产生重要影响。
二、医院廉政文化建设的措施
1.以制度建设为保障
任何一种文化的建立，都需要制度的保障和支持。因此要发挥制度的保障作用，引导廉政文化健康发展，就必须抓好医院制度文化建设。邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。不断建立健全和完善一整套具有医疗特点的、有利于促进医院建设与发展的规章制度，形成用制度管人、用制度管事，对权力行之有效的监督制约机制，才能有效地促进医院廉政文化建设的健康发展。
医院加强党风廉政建设，建立健全惩治和预防腐败体系，制定和完善领导干部廉政档案，认真执行行政效能问责制、重大事项报告制度、个人收入申报制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、信访监督制度、民主评议制度、行风评议制、医疗质量问责制、等各项制度，主动接受上级和人民群众监督，将反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训规划。强化对本单位重大决策，重要人事任免，药品、医疗设备、医用耗材、后勤物资采购、工程项目安排、大额资金使用等重大问题的权利监督，把权力关进制度的笼子，使其难以滥用权力、以权谋私。坚持院务公开，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，才能让公共权力在阳光下运行。
2.以教育培训为基础
廉政教育是指以促进廉洁从政为目的的多形式感化、教化活动，是廉政文化建设的重要内容。反腐倡廉，教育是基础。医院要把加强廉政文化教育、形成良好行业风气作为医院廉政文化建设的重要一环。通过开展各种主题教育、主题报告、主题讨论等培训活动，组织学习科学发展观，加强“以病人为中心”“廉洁行医”“爱国、敬业、诚信、友善”的理想信念和职业道德教育，使医院每一个成员对之产生深厚的价值认同、养成清醒的价值意识、形成理性的价值判断、上升到坚定的价值信仰，从而具备明确的价值立场。大力加强党的优良传统教育和廉政思想教育，积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高干部职工的廉洁自律意识。大力加强党纪政纪条规和法律法规教育，树立宗旨意识，强化纪律观念，始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的钢铁城墙。
3.以文化活动为载体
廉政文化需要与丰富的医院文化活动相结合，以职工喜闻乐见的文化活动为载体，不断引导党员干部、广大职工追求积极向上的文化时尚，着力营造“以廉为荣，以贪为耻”医院廉政氛围，增强渗透力、吸引力、说服力和感染力。通过组织医务人员签订“廉洁从医”责任书，开展廉政知识竞赛，廉政书画大赛等活动，寓教于文、寓教于理和寓教于乐的文化教育形式，运用文化形式传播廉政知识，使廉政知识在各项活动中得到体现，润物细无声地渗透进各项活动中，增强廉政文化的辐射力，构建多层次、全方位的廉政文化建设格局，树立医院诚实守信、依法经营的良好形象。
4.以先进典型为示范
树立先进典型是开展廉政文化建设的一个重要手段。俗话说，榜样的力量是无穷的。因此，先进典型的树立、宣传，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。在实践中，一方面要学习全国的先进典型人物事迹，另一方面要注意培养、发现和选择不同层次、不同类型的党员干部先进模范，在医院中形成一批叫得响、立得住、学得了的“依法从医”“廉洁从医”的榜样，深挖每个先进典型的闪光点，形成标杆引领，鼓舞和激励员工的价值追求，潜移默化地影响和塑造正确的世界观、人生观和价值观；，带动医风行风的转变。坚持正面引导的同时，还要借助反面典型来敲响警钟，通过以案说法的方式，预防罪恶滋生，营造廉政氛围，从整体上促进全院服务水平的提高，以优质的医疗服务赢得患者的信任。
作者简介：刘旺华，男，1983年2月生，主治医师。
关键词：医院；廉政文化；建设
党的十八大、十八届三中全会关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措是大力加强反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移反对腐败，使廉洁价值理念深入人心。而廉政文化是廉政建设的基础，也是建设社会主义先进文化的重要内容。医院大力加强廉政文化建设，是同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，也是我国加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的要求，更是医院自身发展的内在需要。本文则从廉政文化建设的角度出发，谈论如何逐步建立起具有时代特色又富有医院自身行业特点的廉政文化，为构建和谐医院提供可靠的文化保障。
一、医院廉政文化的内涵及作用
廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。医院廉政文化是医院文化的重要组成部分，具有无形的、潜在的力量和独特作用，其内涵以先进的廉政理念为统领、廉政理论为指导、廉政思想为核心，廉政制度为基础、廉政教育活动和廉洁文化艺术为载体的对医疗从业人员养成具有全心全意为患者服务的理想信念、献身于医学事业的崇高道德和良好的行为规范。加强医院廉政文化建设，需要对廉政文化的作用进行一些研究，认为廉政文化的作用主要体现在以下几个方面：
1.导向作用
医院廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争中形成的一种意识形态，坚持以正确的廉政思想感召人、引导人、带动人，赞扬什么、批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。廉政文化一旦形成，就会产生强大的影响力，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，对干部员工树立正确的世界观、人生观、价值观起着积极的作用，影响、引导、规范医务人员行为，增强拒腐防变的能力，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供“思廉、倡廉、崇廉”的廉政文化氛围。
2.凝聚作用
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。而医院的廉政文化具有医院自身特色的廉政理念，能够使医院中的党员干部在同一类型和模式的文化气氛中得到教化和培养，从而提高干部员工的道德思想和法律素质，促使员工为共同利益而奋斗。同时，它能让医务人员对医院产生荣誉感、责任感和归宿感，形成强大的向心力和凝聚力，引导领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强集体组织的力量，保证思想上、组织上、行动上的一致性。
3.约束作用
廉政文化是一种无形的力量，虽然不是明文的规章制度，而是人们的习惯做法，不具有强制性；但可通过潜移默化，让人们接受正确的价值观念，无形地约束其思想和行为，指导人们该做什么，不该做什么，对人们的行为自动产生约束，自觉遵守医院制定的规则和标准，从而促进党员干部的廉洁自律。如果违犯相关价值准则，廉政文化就会以其权威性来规范社会成员的行为，起到外在约束的作用。
4.辐射作用
廉政文化是大众文化，在于弘扬激浊扬清、去恶扬善的精神，通过正确的理想信念和高尚的道德情操的培育，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政理念，自觉进行廉政行为的实践。这就必然会对医院产生巨大的辐射作用。从微观上来说，医院廉政文化在本行业内的辐射作用是加深医院职工对党风廉政建设的了解，增强主人翁意识，监督医院的反腐倡廉工作。从宏观上来说，医院作为一个服务性的行业，直接面向社会、面向人民群众，能将组织的价值观念向外扩散至整个社会，并对中国的先进文化发展进程产生重要影响。
二、医院廉政文化建设的措施
1.以制度建设为保障
任何一种文化的建立，都需要制度的保障和支持。因此要发挥制度的保障作用，引导廉政文化健康发展，就必须抓好医院制度文化建设。邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。不断建立健全和完善一整套具有医疗特点的、有利于促进医院建设与发展的规章制度，形成用制度管人、用制度管事，对权力行之有效的监督制约机制，才能有效地促进医院廉政文化建设的健康发展。
医院加强党风廉政建设，建立健全惩治和预防腐败体系，制定和完善领导干部廉政档案，认真执行行政效能问责制、重大事项报告制度、个人收入申报制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、信访监督制度、民主评议制度、行风评议制、医疗质量问责制、等各项制度，主动接受上级和人民群众监督，将反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训规划。强化对本单位重大决策，重要人事任免，药品、医疗设备、医用耗材、后勤物资采购、工程项目安排、大额资金使用等重大问题的权利监督，把权力关进制度的笼子，使其难以滥用权力、以权谋私。坚持院务公开，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开，才能让公共权力在阳光下运行。
2.以教育培训为基础
廉政教育是指以促进廉洁从政为目的的多形式感化、教化活动，是廉政文化建设的重要内容。反腐倡廉，教育是基础。医院要把加强廉政文化教育、形成良好行业风气作为医院廉政文化建设的重要一环。通过开展各种主题教育、主题报告、主题讨论等培训活动，组织学习科学发展观，加强“以病人为中心”“廉洁行医”“爱国、敬业、诚信、友善”的理想信念和职业道德教育，使医院每一个成员对之产生深厚的价值认同、养成清醒的价值意识、形成理性的价值判断、上升到坚定的价值信仰，从而具备明确的价值立场。大力加强党的优良传统教育和廉政思想教育，积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高干部职工的廉洁自律意识。大力加强党纪政纪条规和法律法规教育，树立宗旨意识，强化纪律观念，始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的钢铁城墙。
3.以文化活动为载体
廉政文化需要与丰富的医院文化活动相结合，以职工喜闻乐见的文化活动为载体，不断引导党员干部、广大职工追求积极向上的文化时尚，着力营造“以廉为荣，以贪为耻”医院廉政氛围，增强渗透力、吸引力、说服力和感染力。通过组织医务人员签订“廉洁从医”责任书，开展廉政知识竞赛，廉政书画大赛等活动，寓教于文、寓教于理和寓教于乐的文化教育形式，运用文化形式传播廉政知识，使廉政知识在各项活动中得到体现，润物细无声地渗透进各项活动中，增强廉政文化的辐射力，构建多层次、全方位的廉政文化建设格局，树立医院诚实守信、依法经营的良好形象。
4.以先进典型为示范
树立先进典型是开展廉政文化建设的一个重要手段。俗话说，榜样的力量是无穷的。因此，先进典型的树立、宣传，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。在实践中，一方面要学习全国的先进典型人物事迹，另一方面要注意培养、发现和选择不同层次、不同类型的党员干部先进模范，在医院中形成一批叫得响、立得住、学得了的“依法从医”“廉洁从医”的榜样，深挖每个先进典型的闪光点，形成标杆引领，鼓舞和激励员工的价值追求，潜移默化地影响和塑造正确的世界观、人生观和价值观；，带动医风行风的转变。坚持正面引导的同时，还要借助反面典型来敲响警钟，通过以案说法的方式，预防罪恶滋生，营造廉政氛围，从整体上促进全院服务水平的提高，以优质的医疗服务赢得患者的信任。
作者简介：刘旺华，男，1983年2月生，主治医师。