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当今社会，随着民主的不断增量和民主范畴的不断扩大，社会公众的诉求不断增多，各种诉求的质量也不断提高，对政府的管理提出了更高要求，政府责任问题成为学者普遍关注的焦点。在我国长期的实践中，由于体制和人为原因，使我国地方政府角色转化迟缓，导致政府责任体系与其角色定位不匹配，造成地方政府责任内容及责任方式存在严重不足。