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本文通过对西藏地方法人银行机构杠杆率水平、结构分析得出:银行规模越大的杠杆率越高;杠杆率与流动性正相关;2家法人银行机构的杠杆率与盈利能力关系和杠杆率变动趋势主要决定因素均不一致。其主要原因在于:银行性质不同、西藏地方法人机构的杠杆率与经济波动周期性呈现出较弱的逆周期性等从而导致杠杆率管理差异性较大。根据分析结果,本文提出以下政策建议:针对不同性质的银行,实施杠杆率差别化监管;根据实际情况灵活调整同业资产和同业负债期限的匹配度,把握好去杠杆与金融稳定的平衡点;健全流动性风险管理机制;建立更趋有效的资本补充机制。