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社会主义市场经济是国家宏观调控和法制约束下的竞争性经济。建立公开、公平竞争的市 场秩序是确保市场经济健康发展的关键。价格是市场的灵魂，价格秩序又是市场秩序的综合 反映，没有良好的价格秩序不可能形成有利于经济健康发展的公平竞争的市场秩序。在计划 经济向市场经济体制转轨的过程中，政府价格行为不适应市场经济规律的要求，制定的各种 规章、政策滞后；企业价格行为不规范；部分行业凭着垄断的优势，违反市场规则，随意提 价、涨价、低价倾销或者压低价格进行收购，对放开的商品价格则采取暴利经营；国家机关 收费有待改革，约束乏